【摘 要】
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2021年全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》,会议强调:“农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。”我国是农业大国,常年用种量保持在12亿公斤左右,国际种子联盟最新统计显示,我国当前的种子市场价值为99.50亿美元,居世界第二位。伴随着我国农业产业化经营
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2021年全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》,会议强调:“农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。”我国是农业大国,常年用种量保持在12亿公斤左右,国际种子联盟最新统计显示,我国当前的种子市场价值为99.50亿美元,居世界第二位。伴随着我国农业产业化经营、农业适度规模经营的不断壮大,和农产品市场的优化,我国种子市场逐渐成为跨国公司竞争的焦点。随着经济全球化、全球市场一体化进程的加快,种业已成为全球各国竞相抢占的战略性新兴产业。中国种业要想在未来的全球种业市场竞争中占有一席之地,必须加快提升中国种业的国际竞争力水平。基于此,本文以比较优势理论、H-O理论、竞争优势理论等国际竞争力理论为指导,以实证研究为核心,对种业国际竞争力问题展开研究,意图找出阻碍竞争力提升的主要原因,并给出提升种业发展的政策建议。本文从我国种业发展现状入手,通过梳理我国种业的历史演进,总结我国种业发展的新问题,面对的新挑战。在此基础上,通过构建种业国际竞争力评价指标体系,利用主成分分析法,对种业强国的国际竞争力进行打分,得出国际竞争力综合排名。结果发现:（1）在全球种子贸易竞争中,中国得到的国外市场份额少,失去的市场份额多。市场份额整体靠国内市场拉动,“走出去”战略仍需加强实施。（2）在种业科技创新上,中国研发成果数量高,但同质化严重,成果转化效率低,产学研一体化水平仍需提高。（3）在企业竞争力上,少数龙头企业跻身全球种企第一梯队,但企业整体科研投入不足,研发能力弱,管理水平仍需提高。（4）在产业竞争力上,行业集中度整体偏低,产业链上下游沟通不畅,尚未形成产业链闭环。总体而言,中国种业国际竞争力水平较低,与种业强国还存在很大差距。最后通过剖析阻碍竞争力提升的深层次原因,提出提升我国种业竞争力的政策建议。首先,应加大科研投入,均衡分配科研力量,增强企业研发能力,提高种业自主创新能力,从源头上保障粮食安全;第二,要搭建信息平台,推进科研院所和企业间的资源共享和分工协作,进一步提升科研成果转化效率,提升产学研一体化水平;第三,要扶持优势企业,通过海外投资加快实施“走出去”战略,促进企业利用好国内国外两个市场,提高企业竞争力;第四,要重视种质资源保护,在广泛收集种质资源的同时,加强对现存种源的开发利用,谨防种源“卡脖子”。
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