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休假制度是保障劳动者休息权的重要制度。休息权是劳动权的重要内容，是劳动者得以劳动的前提。休假制度是为了保障劳动者的休息权，规定劳动者何时休假、如何休假和违法休假制度的法律后果的一整套法律规制的总和。休假制度的内容包括法定节日休假、年休假、探亲假、婚丧假和产假。本文将在此基础上讨论我国的休假制度，运用历史分析和比较分析的方法，探讨休假制度设置的合理性与规范性，找到休假制度立法的现实基础和理论依据，并且提出完善我国休假制度立法的具体建议。本文共分为四个部分。第一部分首先探讨了休息权与休假制度的关系，提出了本文讨论休假制度是劳动者的休假权利的体现。因此休假权利的行使存在三个前提：一是行使主体为劳动者；二是休假以劳动者与用人单位的劳动关系存续为前提；三是有法律法规的明确规定。其次讨论了休假的功能，主要有恢复生理机能的功能；促进人和社会发展的功能；创造经济效益的功能；传承民族文化的功能。第二部分讨论的中国休假制度的变迁，分别讨论了中国古代的休假制度；民国时期的休假制度和中国现行的休假制度。新中国建立以来特别是从改革开放以来，中国加快了对休假制度的改革进程。改革开放30多年来国家先后通过法律、行政法规、行政规章、法律解释等方式对中国的休假制度进行调整和修改50多次。中国已经建立起了一整套比较完善的覆盖各领域的休假制度，许多法律条款已经和国际接轨，并逐渐认识到传统文化的重要性，新增清明、端午、中秋为法定假日。第三部分讨论的外国主要国家的休假制度及特点。主要讨论了美国的休假制度，日本的休假制度，欧洲主要国家的休假制度和我国香港地区的休假制度。我们可以发现这些发达国家或地区有关休假制度的法律法规比较完善，且相关完善的配套基础设施。特别是带薪假期制度获得劳资双方的认可，时间也比较长，并且根据劳资双方的实际情况进行灵活运用。第四部分讨论了中国休假制度存在的问题，应该遵循的立法理念和一些完善中国休假制度的具体建议。中国的休假制度立法层次不高且不统一，立法比较之后且不合理，缺乏相应的保障机制。因此在立法过程中应倡导以人为本的立法理念，保障劳动者的自由权，体现公平正义以稳定社会秩序。此后，本文就具体的休假制度提出若干建议：像纪念性质的假日国庆节应放假1天将剩下的2天分给元宵节和重阳节这样的中国传统节，以弘扬民族文化。加强带薪年休假在执法过程中的力度，增强劳动者的维权意识，加强监管。适当延长婚丧假，可以和年休假一起实行连休。延长产假至14周，明确女职工产假和休产假的待遇，增设男职工护理假。扩大探亲假的适用范围并适当延长。完善我国休假制度的保障机制，发挥工会、劳动监察部分和司法机关的作用。