【摘 要】
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随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,诸多社会矛盾逐步显现和激化,信访总量居高不正,集体上访、越级上访、非正常上
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随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,诸多社会矛盾逐步显现和激化,信访总量居高不正,集体上访、越级上访、非正常上访甚至群体性事件和突发性事件频繁发生,因此,如何加强和改进新形势下信访工作研究,已经成为保障群众切身利益、化解社会问题矛盾、维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础的重大课题。首先从分析信访工作的内涵、要素和功能出发,论述了加强信访工作研究的重要意义；其次立足于本溪市情及经济社会发展特点,结合现阶段信访工作出现的新特点,运用调查法、文献法和比较法等研究方法,对本溪市信访工作现状进行了细致的研究。本溪市信访工作主要存在四方面问题,分别是信访工作队伍不适应信访工作要求、信访矛盾和群体冲突越来越复杂激烈、信访工作内容环节不甚完善、信访工作效率低下与运行成本逐渐增加并存,并根据上述要素深入查找原因,主要表现为信访工作队伍建设相对滞后、信访部门权责匹配性差、经济社会转型中弱势群体利益保障不足,民意表达不够畅通,政府功能长期错位等。最后,提出加强和改进本溪市信访工作的具体措施,包括加强信访工作主体建设,从源头上消除信访问题产生的土壤,加强信访工作渠道建设和加强信访问题解决机制建设。
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