国际教育经验本土化的利益博弈——以教育部-儿基会(2006-2010周期)项目为例

• 作 者: 郑丹
• 机 构: 北京师范大学
• 出 处: 北京师范大学
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 国际教育经验 本土化机制 利益博弈 教育行政管理 项目效益最优

本文是以教育部-儿基会（2006-2010周期）项目为例，对国际教育经验本土化机制的实证性研究。本文的研究问题是，如何描述和呈现国际教育经验本土化的过程和结果？其本土化的动力和发生机制又是怎样的？　　
在本研究中，儿基会项目的实施就是国际教育经验在中国推广的一个实战案例和缩影。笔者认为，儿基会教育项目在我国实施过程中的“遭遇”是国际教育经验在我国推广实施所将面临的普遍境遇。在这一场“遭遇”中，它面临着国际组织，中央一地方各级教育行政部门，中央一地方各级项目专家，乃至项目学校校长的质疑和检验，因此，最终在中国得以推行的经验形态与最初引进中国的国际教育经验形态往往有所“变形”。　　
通过对儿基会项目实施过程中儿基会、教育部等教育行政管理机构以及项目专家的立场和利益分析，笔者发现本土化对于国际组织、中国各级政府部门、学者专家、学校校长来说意义各不相同。对国际组织来说，本土化是一种生存技巧，是其提高项目工作效率和取得良好项目效益的重要途径；对政府部门来说，基于对政府部门的利益异质性判断，国际教育经验的本土化是部门利益导向的，低风险和高回报是政府最基本的本土化战略选择；对专家学者来说，是基于其对中国教育基本国情的认识，以及国际教育经验的实施条件的研究基础上作出的客观判断和选择，是一个在利益均衡的前提之下追求项目效益最优的研究过程。　　
通过对儿基会项目实施过程中儿基会、教育部以及项目专家三方之间的冲突和利益博弈的分析，笔者发现，国际教育经验本土化过程中，能够与国家既有教育方针政策相一致的国际教育理念和经验更容易被接受和实施，能够与国家教育行政管理体制保持一致的项目规划和管理办法能使项目取得更好的内部和外部效益。　　
本研究以利益博弈为理论工具，以文献分析为主、访谈分析为辅，比较完整、客观地呈现了教育部-儿基会项目（2006-2010周期）实施过程中儿基会、教育部和项目专家三方的基本立场和角色利益。通过对项目实施过程中各方立场和利益博弈的微观分析，解释了国际教育经验的本土化机制及其影响途径。