沈阳市政府购买公共文化服务存在的问题及对策

• 作 者: 周磊
• 出 处: 沈阳师范大学
• 发表日期: 2020年01期
• 关键词: 公共文化服务 政府购买公共文化服务 社会力量

随着经济社会的不断发展,社会主体逐渐趋于多元化以及新生价值观的不断冲击,广大劳动人民对公共文化服务的现实需求也在相应发生着变化——无论是在数量上,还是在质量上,人们对公共文化服务的相关需求有着更高追求。2015年,随着购买公共文化服务指导意见的出台,各地方政府加快了公共文化服务体系的相关建设。同时,地方政府购买公共文化服务也是创新社会管理方式、提高国家文化治理能力、全面推进深化改革的重要内容。然而,地方政府购买公共文化服务发展的时间很短,在实践中面临着很多问题。笔者以沈阳市政府购买公共文化服务作为研究对象,对国内外的相关研究文献进行了较为细致的梳理,并以多中心治理理论、委托代理理论以及公共物品理论为理论依据展开深入研究。在这个基础之上,研究了沈阳市政府购买公共文化服务的现状,从购买主体、购买方式、购买内容三个层面分析了沈阳市政府存在的文化管理部门有越位和缺位现象、购买方式缺乏竞争性、购买内容水平不高等一系列问题,并探讨出背后的一系列原因。最后,通过对深圳市、南通市、上海市等地方政府购买公共文化服务的经验加以借鉴,提出了及时转变政府职能、树立服务型政府理念、培育文化类民营企业和文化类社会组织健康发展、创新地方政府购买公共文化服务形式、完善群众需求调查制度、建立科学合理的评估体系、完善监督管理机制等一系列有针对性的措施。地方政府购买公共文化服务有助于公共文化服务供给质量和水平的提升,为了能让地方政府提供令人满意的公共文化服务,需要不断深入对此问题的研究,并及时解决购买过程中存在的问题。