台州港溢油应急能力评估研究

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2011年3月,国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》,明确要充分发挥台州的区位优势,将其打造成国家重要的枢纽港。因此,台州市实施“海上台州”战略,着力打造“亿吨大港”。近几年,台州港油品吞吐量持续增长,船舶交通流量增多,发生溢油事故的风险也随之增大。一旦发生船舶溢油,若不能及时采取有效措施予以控制清除,不仅会对海洋资源遭受灾难性的损害,还会影响到旅游业、航运业的正常运转,港口码头可能被迫关闭,城市居民的正常生产生活秩序受到影响,造成社会不稳定因素。因此,加快台州港溢油应急能力建设势在必行。本文首先介绍了研究背景,以及国内外对于港口溢油应急能力建设的研究现状。结合台州港的基本情况、船舶溢油风险、港口溢油应急能力现状,全面分析了影响港口溢油应急能力的因素,因自然因素和一些客观因素的无法改变性,故不列为评价指标,确定22个影响因素并逐一分析。随后,根据专家调查,筛选出17个指标予以量化,并按照应急工作流程的分类,确定将应急预防准备能力、监测预警能力、指挥处置能力和恢复重建能力作为评价指标,然后采用模糊综合评价法确定台州港溢油应急能力等级,并针对当前台州港溢油应急能力存在的突出问题,就如何提高溢油应急能力和海事管理等方面提出合理、可行的对策建议,为政府建设港口的溢油应急能力提供参考意见。
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