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城镇化作为现阶段一大发展战略为社会进步提供原动力。十八届三中全会对与城镇化相关的制度做了顶层设计。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》正式出台，标志着我国城镇化建设进入新的发展阶段。十八届五中全会提出，促进城乡区域协调发展，促进包括城镇化在内的“四化”同步发展。2015年4月，《山西省新型城镇化规划(2015—2020年)》新鲜出炉，标志着山西省新型城镇化建设踏向新的征程。城镇化的发展需要财政发挥调节功能，从而可以合理配置资源。同时，城镇化过程还需要财政资金的引导。因此，从财政视角研究新型城镇化建设意义深远。 本文以山西省为研究对象，以外部性理论、公共产品理论、博弈论等理论为研究基础，结合区域经济学、计量经济学、统计学等学科知识和原理，综合运用多种分析方法进行了理论与实证两个层面的探究。在本文第三部分结合图表和数据对山西省新型城镇化建设现状进行了总结，并从理论层面分析了存在的问题及其原因。在本文实证分析部分，首先运用 AHP方法设计了新的城镇化水平指数，其次，通过Panel Data模型主要得出医疗卫生支出占比对城镇化水平有显著正向效应，社保和就业支出占比对城镇化水平有负的影响，第三产业占 GDP比重对城镇化有显著正效应。然后运用 DEA方法，针对山西省新型城镇化建设方面的财政投入与产出情况，构建了绩效评价体系，得出山西省财政资金配置不合理，使用效率比较低，仍需进一步调整财政资金的分配。最后介绍了国外城镇化建设经验及启示，为提出促进山西省新型城镇化发展的财政措施提供参考。 结合本文的理论分析和实证研究结果，本文第六部分从财税体制、财政支出结构、财政投融资方式、财政管理四个维度提出了具体措施。强调了优化财政支出结构、采用 PPP融资模式、财政支持新型城镇化绩效评价体系构建的重要性，提出了加强政府的信息化建设从而发挥互联网与城镇化的共生效应，结合目前预算管理体制改革和地方债务风险评估背景提出了加强预算管理和地方债务管理，从而更好的满足城镇化进程中的资金需求。