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水是生命的源泉,地球上几乎一切的生命形式都离不开水。水是极其宝贵的、不可替代的基础自然资源,也是战略性、经济性资源,是社会发展的命脉,是生态环境的控制要素之一,是一个国家综合国力的重要组成部分。地球上的淡水资源是有限的,这已经成为不争的事实。随着全世界人口的迅猛增长,经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,对于水的需要量是愈来愈大,对水质的要求也相应提高。全世界缺水状况十分明显,干净而适合于生活和生产使用的淡水,已经远远无法满足人类的需要。根据联合国专家的预测,全球淡水资源危机将在2025年真正到来,这绝不是危言耸听。我国水资源总储量在世界排名第6位。但水资源人均占有量为世界人均水资源量的四分之一,在全球153个国家、地区中排在第121位,被联合国列为13个最贫水的国家之一。2010年起,全国进入严重缺水期。到21世纪中叶,我国将建设成为一个中等发达的国家,到那时缺水情况将会更加严重。如不及早采取积极、有效的措施,将来由于缺水造成的经济损失会更加巨大。甚至会严重制约国家发展宏伟目标的实现。天津是资源性缺水、人口压力型缺水的大城市,面临着日益缺水的严峻形势。水资源开源节流迫在眉睫。要解决我国水资源短缺问题,除大力推广节水技术和措施、加强环境保护外,还要开发长期、稳定的淡水资源。采用适当的技术方法使苦咸水淡化,是开发、利用非常规水资源,缓解水资源短缺的重要举措。在滨海地区开发利用好浅层地下苦咸水,对解决该地区淡水资源缺乏,增加地表雨水蓄存,减缓土壤盐碱化都有重要的示范作用。本文综合阐述了国内外苦咸水淡化技术概况和发展趋势,依据建设项目经济评价理论与方法以及项目社会评价的理论和方法等,以天津市A企业苦咸水淡化项目为例进行实证研究。首先概括介绍了该苦咸水淡化项目的基本情况,在此基础上,根据国家有关部门的规定和行业参数,结合项目自身的特点,对该项目进行财务效益与费用估算、财务评价、不确定性分析(包括盈亏平衡分析和敏感性分析)和社会影响评价。在财务评价中,通过对财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、盈亏平衡分析和敏感性分析等指标的计算分析,结果表明:该项目具有良好的盈利能力、债务清偿能力、资金回收能力和抗风险能力,由此得出项目在经济上合理、可行的结论,社会评价表明,项目具有良好的社会效果,不会对社会环境产生负面影响。