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卫星导航产业是一项战略性新兴产业，与社会经济和国家安全紧密相关。美国GPS系统起步最早，而且保持系统建设与地面应用快速、协调地发展，长期以来几乎垄断了全球卫星导航应用市场。为了保障国家安全和经济利益，在利用GPS带动经济发展的同时，俄罗斯加快推动GLONASS系统的现代化，欧洲、印度、日本等大国竞相建设独立运行的卫星导航系统。我国自主建设的北斗卫星导航系统刚提供区域服务，产业体系尚未完善，市场份额很低。在此背景下，研究如何推动国内卫星导航应用由GPS向北斗转移具有重要意义。本文系统性地分析了GPS的发展历程，借鉴其技术产业化的成功经验，以北斗发展现状为出发点提出了促进北斗应用产业发展的措施建议。 通过分析大量的文献资料，论文概述了GPS系统建设历程、产业发展历程以及对GPS发展产生重大影响的历史事件，分析了美国政府为推动GPS发展制定的连贯性政策和采取的军民统筹管理体制。继而采用技术路线图方法按照外部环境、关键技术、产品业务、市场产值的递进顺序描述了GPS的发展历程，基于GPS技术路线图、技术嵌入理论和螺旋式互动演进理论等分析了GPS技术发展规律、产业发展规律和二者之间的互动关系，并提出GPS的发展趋势和启示。最后，分析了北斗的应用现状、应用前景及产业发展存在的问题，论述了GPS对北斗形成的进入壁垒，借鉴GPS发展规律和启示，绘制了北斗发展路径图，从系统建设、产业链条、支撑环境、应用领域四个方面，提出促进北斗应用产业发展的措施建议。