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近年来,我国社会经济发展水平得到迅速提高,但农产品质量安全水平并未与社会经济同步发展,农产品质量安全问题日益突出,一方面对消费者健康构成威胁,严重时导致公共卫生危机,另一方面,农产品质量安全也成为制约我国农业产业发展和农产品国际贸易的一个主要瓶颈。
本文从公共管理角度研究农产品质量安全问题,分析产生农产品质量安全问题的经济学原因,认为信息不对称是导致农产品质量安全问题的经济学根源。通过农产品质量安全信息不对称条件下的博弈论分析,提出降低管理成本,提高惩罚力度将有助于减少销售低质量安全农产品的可能性;重复博弈中激励经营者的信誉机制是有效的;生产者提高农产品质量安全得到的新增收益必须能够补偿新增的生产成本和建立质量信誉的成本投入;利用质量控制体系和实施过程控制来确认农产品的质量安全,向消费者传递质量信息并建立市场均衡,仍可以有效地使一部分消费者和生产者用不同的价格反映不同的质量安全水平,这时,GAP、HACCP等质量控制体系会起到与“品牌资本”相同的作用。
本文还针对我国农产品生产经营现状,对农产品生产从田头到餐桌各环节的信息不对称问题及其产生原因进行了深入分析,并对城市消费者就蔬菜质量安全问题进行了问卷调查,在此基础上,以信息不对称理论为依据提出公共管理对策建议,为政府决策提供参考。