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“居者有其屋”一直是各届政府和全体人民的共同愿景。中国人自古以来就特别钟爱房子，认为这是家的主要载体。然而随着市场经济的不断发展，城市化进程不断加快，使得城市住房弱势群体的规模进一步加大，廉租房制度作为解决低收入者住房问题的主要途径成为社会关注的焦点。廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 随着廉租住房需求不断增加，近年来政府廉租住房建设力度不断加强。但我国廉租住房制度体系总体发展尚欠成熟，管理体制相对不完善，加上在廉租住房政策实施上一些疏忽，使得原本用于提高城市低收入人口住房水平的廉租住房并未达到应有的保障效果。 廉租房问题是公共决策领域中的一个热点话题。广州市一直在就廉租房政策的设计、管理模式等方面进行积极有效的探索。经过十年来的发展，广州已经成为全国廉租房的保障范围最广和标准最高的城市之一，但同时也存在着相应的问题。本文在文献研究的基础上，试图从廉租房的公共政策分析的视角出发，通过访谈等方法对广州市廉租房流转机制的制度及执行现状进行实证分析，沿着“概念界定——现状分析——归因分析——借鉴经验——政策完善”的思路，针对广州市廉租房流转机制运行存在的职能错位、动态监管难、腾退难度大、执行难度大等困境，借鉴国外先进的廉租房流转的先进经验，提出相应的建议，具有一定的现实意义。