【摘 要】
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事业单位是为了公益目的,主要由国家创办并由财政供养的,从事教育、科技、文化、卫生和体育等非生产性活动的非营利机构。由于各方面的因为,传统的计刻经济体制下形成的事业
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事业单位是为了公益目的,主要由国家创办并由财政供养的,从事教育、科技、文化、卫生和体育等非生产性活动的非营利机构。由于各方面的因为,传统的计刻经济体制下形成的事业单位管理体制在促进各项事业发展的同时也存在着诸多弊端。改革开放以来,随着经济、政治体制的改革,事业单位也进行了相应的改革,在职能定位、财务制度、人事制度和分配制度等方面取得了一定成效,但由于改革的目标模式不够清晰、步骤设计不够周全,再加上缺乏相应的配套措施,改革仍存在诸多的问题。十七届四中全会指出今后我国还将大力推进事业单位改革。因此,研究和探讨事业单位改革的问题有着十分重要的理论和现实意义。
本研究分为三个部分：,第一部分阐述了事业单位改革的重要性、历程与成效；第二部分研究改革的问题及因为分析,包括政事关系错乱,用人制度僵化,人员膨胀、人才流失严重,缺乏科学、严格的激励与约束机制,体制改革滞后,事业单位设立易撤难销,法制不健全,财政负担过重,事业发展投入却又不足,资源配置和服务非社会化,社会效益不高,体制僵化、忽视市场作用等种种问题及出现这些问题的因为；第三部分对进一步加强管理体制改革提出了对策建议,如根据政事分开原则,明确政府职责和事业单位职能；根据事业单位职责范围和特点,逐步实施分类改革；优化资源,创新事业单位管理体制等。本文以呼和浩特市回民区实际情况为例,结合我的实际工作和攻读MPA期间所学,对当前事业单位管理体制改革的现状与存在的问题进行了简要的阐述,并且从实际问题出发,提出有针对性的对策、建议和改革应注意的问题,为事业单位进一步有效改革,实现良性发展提供了参考。
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