产权制度创新与民营企业发展

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改革开放以来,我国民营企业在国家宏观政策的指引下,凭借其自身独特的优势,参与市场竞争,取得了令人瞩目的成绩,在国民经济中起着愈来愈重要的作用。但是,民营企业在发展中也面临着长不大、做不强的困境,在当前形势下,只有从民营企业自身找出阻碍其发展壮大的原因,并以此为契机探索促进民营企业做大做强的途径,是民营企业突破成长障碍的关键,也是关系我国国民经济健康发展的重要举措。我国民营企业是在特定的历史条件下产生并发展壮大的。由于产生和成长的特殊性,民营企业初创时期普遍采用古典家族企业的产权制度,这种产权制度在一定程度上适应了企业初期的发展,但是,随着民营企业规模的不断扩大和外部环境的逐渐变化,其弊端也日渐显现,阻碍着企业的进一步发展。因此,变革古典家族企业产权制度成为民营企业实现可持续发展的必然选择。为了寻找更适合企业发展的产权制度,我国多数民营企业进行了公司制改制,以建立公司产权制度,克服原有产权制度的各种弊端,充分发挥产权制度的作用。但是,纵观我国民营企业改制后的产权制度现状,问题依然存在,多数民营企业的改制仅仅是一种形式,自身并没有按规范的法人公司运作,没有健全的企业法人制度,企业法人财产权仍深受家族所有权的干扰和控制,企业的生存和发展基本仍由家族内部成员决定,企业很难以独立的法人资格存在,个人财产权和法人财产权分离不彻底,企业内部产权结构一元化现象依然明显,阻碍产权流动的一些问题仍未得到有效解决。鉴于此,民营企业的公司产权制度仍须进一步完善。针对公司制民营企业产权制度存在的上述不足,即:个人财产权与法人财产权分离不彻底;企业产权结构仍存在“一股独大”现象;民营企业产权流动受到种种限制等问题,本文从产权清晰、产权结构合理化以及产权可流动性的实现三个角度提出了产权制度创新的思路,并结合公司产权制度有助于民营企业明确法人财产权、保障企业各个产权主体的收益分配以及在解决民营企业信用问题上所起的积极作用,进一步从实践角度阐述了实现产权清晰、产权结构合理化、产权流动的具体途径,旨在为民营企业公司产权制度的早日完善提供一种参考。当然,笔者并不是说进行产权制度创新就可以解决民营企业发展中面临的所有问题,民营企业在关注产权制度的同时,还应重视企业自身组织制度、管理制度、经营机制等的健全与完善,只有这样才能实现民营企业的持续健康发展。总之,我国民营企业要保持持续、稳定发展,必须重视和运用产权制度在促进民营企业发展上的重要作用,进行产权制度创新,建立法人财产权,优化产权结构,实现产权多元化,促进产权流动,逐步建立真正意义上的公司产权制度,发挥其协调民营企业成员关系,完善收益分配,提高企业信用以及优化资源配置的现实意义。
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