国家中心城市卫星城选择与发展研究——以重庆为例

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城市作为人类经济社会发展的重要载体,承担着巨大的经济、社会、文化功能。但随着城市化进程的不断加快,中心城市不断扩张,城市蔓延现象严重,城市的承载功能在城市扩张的过程中不断淡化。合理的城市空间扩张能够促进城市化的发展,但不合理的城市空间扩展则可能引发人口拥挤、就业困难、交通拥挤等系列城市问题。现阶段,我国城市化进程的“大都市圈化”“大城市群”趋势日益加强,城市空间扩展更加突出,如何合理的引导城市空间发展就显得尤为重要。卫星城作为城市体系的一部分,它的规划建设是引导城市空间合理开发的一条有效途径,是防止大城市摊大饼状无序发展的重要措施。重庆作为国家中心城市,以主城为核心的都市区作为超大城市,缺乏相应的大城市支撑,首位度太高,在城市发展中将面临孤立发展的威胁,重庆主城卫星城市的发展建设将有利于分担主城职能,疏解主城“拥堵”压力,有利于完善重庆都市圈城镇体系,促进重庆大都市圈健康发展。   首先,本文结合城市蔓延理论、“田园城市”理论、“同心圆”理论、“有机疏散”理论、“多核心”理论等关于卫星城建设的经济理论与区位理论,在综述卫星城规划建设相关问题的基础上,对现代卫星城的内涵、特征及功能进行了界定,指出卫星城发展作为一种城市建设理念,始终是伴随着城市化进程存在,卫星城建设目的性很强;其次,通过对卫星城发展机理的梳理,以影响卫星城功能发挥的交通联系、经济联系等方面出发,结合卫星城优势度模型对重庆市主城卫星城进行了界定,选取了重庆主城的七个卫星城;再次,在选取重庆主城卫星城的基础上,本文认为现阶段重庆大都市圈的空间结构可按照中心城区(母城)+外围城市组团+近郊卫星城+远郊区域性中心城市+重点中心城市的方式架构;最后从科学界定卫星城职能、加强中心城同卫星城联系、改善卫星城基础设施、加强卫星城生态建设等方面提出了重庆市主城卫星城的发展策略,以期促进重庆市城市空间结构的合理有序发展。
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