俄罗斯对华能源外交与中俄能源合作研究

• 作 者: 汪维
• 出 处: 南昌大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 俄罗斯 能源外交 能源战略 中俄能源合作

能源安全是各国能源外交的工作重点。在全球化的今天,各国的能源安全都需要依靠能源合作来实现。俄罗斯在国际能源市场上占有举足轻重的地位,其能源外交对未来国际能源安全和中俄能源合作具有重要影响。在新的能源形势下,国际能源市场正在发生重要的变化,它正在向供略大于求转化。对于中国这个能源需求大国来说,抓住国际能源格局中需求方话语权上升的关键窗口期,以正确认识中俄能源合作为基础,抓住机遇,积极开展中俄能源合作,并大力消除中俄能源的障碍,布局双方合作的长远未来。丰富而巨大的能源储量构成了俄罗斯对华能源外交的物质基础;国家利益最大化、成为国际能源市场上规则的制定者以及服务于国家总体外交是俄罗斯对华能源外交的思想基础。俄罗斯对华能源外交实施过程中呈现出三个特点:在石油﹑天然气方面开展合作,管道是关键;通过能源合作引进开发资金;加强能源双边对话,开展区域能源对话。中俄能源合作中存在一些制约因素,这些制约因素具体表现为:(1)来自俄罗斯方面的制约因素:对中国投资的限制;“中国威胁论的长期存在”;俄罗斯能源运输能力有限。(2)来自中国方面的制约因素:中国能源战略有待完善;中国内部缺乏有力的能源协调机制;中国一直致力于能源进口多元化;中国自身实力比较弱;在中国存在“俄罗斯不可靠”的论调。(3)其他国家对能源的竞争。针对以上分析提出加强和推进两国能源合作可采用的对策主要有:正确认识中俄能源合作的“前景”与“分歧”;抓住机遇,推进中俄能源合作;开展多种形式合作,深入挖掘双方的互补优势;大力消除两国能源合作中的障碍因素;加强与俄罗斯内部利益集团的联系,利用其在俄罗斯经济决策中发挥的作用;中俄能源合作应有长远眼光,在更大范围内合作。为推进中俄能源合作的深化,双方需进一步加强协调机制和中亚能源合作等有关问题的研究,拓展双方合作前景。