【摘 要】
：
保护公民依法获取政府信息的权利是《政府信息公开条例》的立法目的。但由于《政府信息公开条例》中对部分实践操作问题的规定较为笼统,导致在法律适用中一部分申请人利用立
论文部分内容阅读
保护公民依法获取政府信息的权利是《政府信息公开条例》的立法目的。但由于《政府信息公开条例》中对部分实践操作问题的规定较为笼统,导致在法律适用中一部分申请人利用立法不足,提起了数量众多的非正常申请和非正常诉讼,扰乱了政府信息公开的正常秩序,也给各级政府机关和人民法院造成了不少困扰。针对这一现状,各级人民法院一方面依照宪法和法律规定保障当事人享有正当的信息公开知情权和诉讼权,另一方面积极采取措施来弥补立法存在的滞后性和不足之处,审慎而又坚决的限制极少部分当事人恶意申请和滥用诉权行为。文章结合司法审判实际,对政府信息公开滥诉行为案件进行分析,在此基础上来进一步论述滥诉行为的认定标准以及限制方法,为立法和理论研究提供鲜活的实例。文章第一部分以宁波地区为例,介绍政府信息公开领域滥诉行为情况。以该地区法院生效裁判为指引,对政府信息公开领域滥诉行为进行概念说明,即明确何种当事人提起的何种诉讼属于滥诉行为范畴,在我国宪法法律保护公民知情权和诉权的大框架下,参考域外经验、比照民事诉讼中的恶意诉讼概念来明确滥诉行为认定标准。文章第二部分统计宁波地区2014年-2017年期间的政府信息公开案件,划定属于滥诉行为的案件数量。通过对这类案件的特点分析来阐述滥诉行为对政府信息公开工作和人民法院行政审判工作带来的不利影响。文章第三部分对政府信息公开领域滥诉行为的产生原因进行分析。通过引入审判实践中的相关案例分析造成当事人滥诉行为的多方面原因,包括对原纠纷处理结果不满意,政府信息申请进入门槛低,恶意申请和诉讼成本低,政府信息公开缺乏弹性的程序设计等。文章第四部分就如何防范滥诉行为从权利保护、关联利益、权利制约等角度进行分析,并提出相关建议,如在行政程序中增加滥用申请权行为的认定,提高程序处理弹性和规范人民法院对滥诉行为认定的机制等。
其他文献
微流控芯片技术是一种以内部为微米结构的芯片作为操作平台,并且可以把生物、物理、医学和化学等领域中的样品制备、分离和反应集中在这一小块芯片的技术。因为其尺寸小的特
十九大报告中提出“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。习近平总书记在党的十九大报告中提出,弘扬劳模精神和劳模精神是在中国特色社会主义伟大事业进入新时代后,根据党和国家的发展需要和现实状况做出的重要判断。第十九届中央政治局第二次集体学习时,习主席表示:“要坚决落实国家大数据战略,针对数字化发展来建设相关的设施,切实提升数据资源的
癌症病理图像的语义分割已经成为辅助医生预判病人患癌风险以及癌症等级的重要手段。随着深度学习技术在计算机视觉任务中取得的卓越成就,全卷积神经网络逐渐成为解决医学图像分割问题的首选方案。然而,这种全监督式的学习方法需要大量的数据以及人工制作的像素级标签,这通常需要花费大量的时间和成本。为了克服这种缺陷,本文研究了基于弱监督学习的癌症病理图像分割方法,仅利用图像级标签实现像素级的预测,从而极大地节省了人
培育农民合作精神、提高农民组织化程度、改善农民在市场中的竞争地位是新农村建设的一个重要任务。本文试图对近年来关于农村合作经济组织建设的的研究成果作一简要综述。现
在商业供应链环境下,附着在商品上的RFID芯片需要多次转移所有权。然而一方面,低成本标签的计算能力、储存能力十分有限,另一方面,RFID系统的前向信道的通信距离远大于后向信
动机在二语习得中的重要性毋庸置疑,它不仅是决定学习成败的重要情感因素,也是促进学生学习的重要原动力,如果学生无法树立正确的学习动机,一切将无从谈起。了解学生的动机特
当前田园综合体这一新兴概念正成为响应乡村振兴战略的全新途径与重要发力点,各地已积极开展相关试点工作;另一方面土壤污染问题愈发受到关注,各级政府逐步推进土壤修复工程并取得了一定效果。本文旨在田园综合体导向下,以石门雄黄矿区为例,于修复过程中结合地方特色产业对遭受污染的乡村地区进行适当开发,经规划设计后达到增加当地经济效益、提高居民生活质量、扩大环境治理成果、实现乡村振兴的美好愿景。通过结合群众调查与
词汇是英语学习中至关重要的一部分,对于高中生来说,扩大词汇量是提高英语能力的一个重要途径。近年来,越来越多的学者开始关注词汇附带习得的研究。词汇附带习得是一种隐性
传统单自由度电机仅提供单轴旋转,而典型的运动控制系统例如串联机械手、并联机械手需要具有多个单轴旋转电机,所造成的结构臃肿、控制复杂等缺点限制了其应用和发展。而永磁
真实是纪录片的生命所在,也是纪录片基于其他类型的影片最重要的特性。在没有影视资料之前,人们用文字和图画来纪录当时所发生的事,随着社会文明的进步才有了书籍。古籍是中