新疆农业产业化经营组织绩效评价体系研究

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新疆土地肥沃,水草丰茂,宜农、宜牧、宜林,灌溉农业得天独厚,种植业生产历史悠久。从2004年至2013年,九年期间,国家每年都发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,着重指出“三农”问题在中国到21世纪中叶实现现代化过程中的重要地位。结合新疆实际,自治区也采取了相关措施,加快农业的发展,特别是农业产业化及其组织的发展。而衡量农业产业化经营组织发展水平的高低取决于其绩效水平。本论文的研究工作就是在这样的背景下展开的。首先,本文从对农业产业化经营组织基本理论和绩效理论入手,全面分析了研究对象——农业产业化经营组织。对绩效评价涉及到的相关概念进行评述。为新疆农业产业化经营组织绩效指标体系的建立、评价方法的选择等提供理论依据。其次,本文通过对研究对象和农业产业化经营组织基本理论和绩效理论进行分析,为构建新疆农业产业化经营组织绩效评价指标体系及评价方法提供理论指导。分析了新疆农业产业化经营组织绩效评价指标体系构建的目的、原则等;分析了指标体系的构成要素及其内涵,初步确立了评价指标体系的理论框架。再次,实证分析。实证分析的目标是以新疆农业产业化经营组织绩效评价理论为基础,运用所建立的评价指标体系及其模型,选取具有代表性的新疆农业产业化国家级龙头企业作为研究样本对其绩效状况进行分析。最后,根据绩效评价的结果,本文提出了更好的推进新疆农业产业化经营组织发展的政策建议,主要包括农业产业化经营组织本身和政府两方面。对农业产业化经营组织而言,包括:(1)力求全面、均衡发展,强化关键绩效因素;(2)开拓疆内疆外、国内外市场,强化产品营销渠道建设;(3)加强资本运作,提高规模经济效用;(4)建设特色品牌,提高产品质量档次。对政府而言,包括:(1)根据综合绩效确定扶持发展的重点;(2)密切企农利益联结关系,完善联结机制;(3)创造良好的发展环境,为农业产业化经营组织的发展提供条件。
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