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长期分税制度造成了中央政府与地方政府事权与财权不匹配的窘境，加之之前中央“四万亿”投资计划的推动与唯GDP政绩观的“鞭策”，政府当局的债务规模逐渐扩大并造成债务风险。政府债务风险的形成证明了地方政府直接融资方式的缺陷，并提出转化地方政府债务的急切要求。这时，PPP（Public Private Partnerships，公私合营）模式就在这种决策思路的推动下成为了政府审视公用事业发展现状、化解政府性债务风险的必然选择。PPP模式具有强大的潜力，一方面，它能够借助社会资本拓宽融资渠道，置公共事业于市场竞争的环境中，从而提高服务效率；另一方面，它能够减轻政府债务压力、转化存量债务、控制债务规模。 PPP模式下，政府和私营企业形成一种契约关系，它克服了公共事业传统的发展模式下，政府部门资金短缺、管理效率低和风险高等缺陷。同时，PPP模式的选择也为私有经济拓宽了投资渠道。PPP模式的引入打破了我国基础设施供不应求的窘境，同时也实现了公私合作共赢的初衷。由于PPP模式在中国的发展尚未达到成熟阶段，在运用中还存在很多显性和隐性风险，所以应重视风险管理对实现PPP项目目标的重要性，尤其是财务风险管理，直接关系到PPP项目的成败。 本文立足于研究PPP项目财务风险的管理，认为影响项目财务风险的因素不仅来自于财务领域，更多的是来自于非财务领域。本文从政府因素、金融因素、市场因素、合作因素和项目自身因素分析其对PPP项目财务风险的影响，并对这些风险因素设置二级指标，运用层次分析法设置了指标权重。最后结合物元法，评估政府因素、金融因素、市场因素、合作因素和项目自身因素等单项风险因素及综合风险因素对财务风险影响的级别。最后，文章以河北省任丘市智能体车场项目为例，演示PPP项目财务风险预警体系的应用。本文对 PPP 项目财务风险管理的研究旨在引导我国 PPP 项目的持续发展，为PPP项目的财务风险预警提供一定的参考。