【摘 要】
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中国海关缉私警察是一支实行海关总署和公安部双重领导的纪律部队,以海关领导为主,专司打击走私犯罪行为。作为中国缉私新体制的产物,自1998年组建成立至今,缉私警察在打击走
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中国海关缉私警察是一支实行海关总署和公安部双重领导的纪律部队,以海关领导为主,专司打击走私犯罪行为。作为中国缉私新体制的产物,自1998年组建成立至今,缉私警察在打击走私犯罪行为方面发挥了巨大的,无可替代的作用,也为海关“以打促税”政策理念的有效发挥做出了巨大贡献。然而目前,这个群体却出现了疲沓懈怠,动力不足等现象,影响了打私职能的发挥。造成缉私警察动力匮乏的原因是现有激励机制不适应缉私警察的双重管理体制特点,导致激励制度设计不合理,激励措施无力。本文从体制的角度出发,分析双重管理体制给缉私警察带来的特殊职业角色和心理需求,并以广东海关缉私警察为例,通过心理健康状况调查,分析该群体的压力来源和心理需求,对海关缉私警察的激励问题进行研究。提出在双重体制下,缉私警察有着特殊的职业角色和心理,因此对于缉私警察这个特殊职能群体,应区别对待,允许采用特殊方法解决特殊问题。应允许在海关总体激励机制下,通过制度安排与设计,延伸出一个激励机制分支,针对缉私警察的心理特点和需求,注重角色权利,进行有效激励。
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