基于城市营销的城市再发展理论、经验与政策研究

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在城市化进程中,大多数城市都会出现这样的现象——城市在经历了一段时期的快速发展后陷入僵局,城市各方面状况持续恶化,城市环境污染、人口增加、就业率下降、社会不稳定等情况纷纷出现,城市竞争力逐渐丧失。在城市周期理论中,我们将这一时期称为城市衰落期。 城市再发展的理论是针对城市的周期性衰落现象提出的概念,主要是从城市更新和城市复兴两个概念上衍生和进一步发展起来的。如何将城市衰落期的负面影响降至最小化,成功突破城市发展瓶颈,实现城市再发展已经成为城市发展共同关注的话题。 城市营销是在城市发展过程中,为提高城市形象、城市知名度及吸引力,满足城市消费者的需求和期望,而进行的一系列战略规划和协同行动的过程。城市营销要求城市管理者从根本上转变旧有的错误观念,以营销的观念来建设和发展城市。城市营销战略与以往的城市发展战略的一个显著差别在于从以往的“城市为中心”的理念转向“城市消费者为中心”的营销理念。 随着城市营销时代的来临和该理念的普及,已经有越来越多的城市开始运用城市营销理论来指导自身的经济发展,城市营销给城市再发展带来新的生机,并且成为城市再发展的主要途径。因此,将城市营销作为切入点,对城市营销进行有的放矢地学习研究,因此有助于城市再发展的理论突破、经验总结以及政策研究,可以为城市再发展提出一些有意义的理论观点和政策建议。 本文在大量城市学研究的基础上,首先对城市营销和城市再发展的相关理论及内涵进行清晰的阐述。在城市营销的理论部分总结了城市营销的三大战略途径和主要内容,即:城市景观风貌营销、城市主体产业营销和城市创新环境营销,并强调了城市文化的重要性;在城市再发展的理论部分,总结了城市再发展的途径,分别为城区再规划、城市功能重新定位和城市营销战略的实施,指出在城市再发展理论体系的完善过程中,应该用城市营销的整体观点指导城市再发展。 接下来,文章指出城市营销理念通过作用于中心区复兴、老工业区重生、创新型城市建设三种途径对城市再发展产生巨大推动力。然后,文章总结了国内外基于城市营销的城市再发展实践的一系列案例——国外的案例主要是从其城市营销的作用界面着手,通过案例分析总结其具有借鉴意义的做法;国内是以上海为案例,主要是结合城市营销对城市再发展的三大作用途径,分析其城市再发展的需求、城市营销的具体实践以及存在问题等,并在此基础上总结中国城市再发展的普遍状况和发展需求。最后,文章提出以城市营销为基点的城市再发展政策建议。
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