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南京国民政府时期,是我国由传统向现代的转型期,表面上全国归于统一,但地方离心倾向严重。聚敛钱财、搜刮民脂民膏成为地方实力派对抗中央的主要手段。这不仅造成全国农民捐税负担严重,农村经济凋敝,还严重侵蚀了中央政府的权威。对此,南京国民政府为防止中央政权稳定性的缺失,从削弱地方财权入手,对地方进行整合控制,于1934年发起了全国性的“废苛减附”运动。本文选取河北省为主要研究对象,对这次运动进行考察,重点分析了在此次运动中地方政府是如何用各种手段来抗衡中央政策的,如私开新税、只废除款额极小的税目,甚至对政令置若罔闻,苛税自征如故。这种弄虚作假的方式最终导致此次运动收效甚微,中央欲加强对地方控制的愿望归于“流产”。究其失败的原因,除政策自身存在的弊端和地方开支对财政的诉求外,最根本的还是缺乏一个强有力的政权。通过对这次运动整体的梳理,进一步揭示了中央与地方的互动关系：地方欲保存实力,独立或抗争于国府,而中央更多考虑的只是收权、控制地方。中央与地方这种上有政策、下有对策的过招无不暴露了当时政权实质上的不统一,中央权威的缺失。