土地流转收入对农村养老保障贡献率研究

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随着人口老龄化程度的不断加深,养老问题日益突出,特别是占老年人口比重较大的农村老年人口的养老更加值得关注。近年来,政府也在不断加强农村社会保障体系的建设,学术界也通过理论研究不断探索农民养老的新思路,就是在这一过程中,许多研究认为土地的养老保障功能在弱化,但是这并不能代表土地的养老保障功能已经退出历史舞台。据调查老年人会把自己土地转租出去,以此来获得收益。土地转租的方式主要是四种方式,土地征用、土地出租、土地建造厂房、土地入股分红。本文研究测算了土地流转收益对农民养老需求的实际贡献率,并且在此基础上探索了提高土地流转收益贡献率的途径。本文主要是探讨不同的土地流转收益对农村养老保障的影响。首先,本研究将农民人均收入主要分为财产收入、转移收入、养老金收入、和土地流转收入养老基本需求初步界定为衣、食、住、行四方面,通过统计年鉴的数据计算得出四种土地流转方式的贡献率在养老保障中所占的比例为35%左右,显示土地流转收入对农村老年人的重要性。其次,通过定量与定性相结合的分析方法得出了临沂市土地流转四种方式的收益和社会保障支出联动能够满足农民养老需求,在适度水平区间之内,除了2003年不在适度水平区间之内。因此农民的养老必须是社会养老和土地养老一起的,这样才能保证农民的养老需求。最后,本研究分析了临沂市农村养老保障现有水平以及适度水平的测算,得出农村养老问题的重要性,在此基础上提出了提高土地流转收益贡献率的现实途径本文的研究思路是从当地的适度水平和土地流转收入四种方式养老需求中发挥的作用进行研究。希望得出土地流转收入究竟能否满足农村老年人的养老需求,并研究土地流转收入在整个养老保障的贡献率。本文除绪论外,主要分为五章,具体内容安排如下:第一章概括介绍了相关概念和基础理论。本章节着重对研究中需要使用的几个重要概念进行了内涵和外延的界定,对土地流转,土地用途,生存公平理论,新型农村养老保险,进行重点阐述。第二章介绍了土地流转以及农村养老保障现状,通过对土地流转历史和相关政策的阐述,更加了解当代土地流转制度。对农村老人的养老需求以及当地基本的养老模式的阐述更加了解当地的养老保障现状。第三章是临沂市农村养老保障现状分析,通过临沂市人均收入的不同构成,以及养老金的相关需求和养老的不同模式来分析临沂市农村养老保障现状。第四章是本文的核心部分,主要是阐述土地流转收入四种方式对农村养老保障的贡献。通过土地不同用途阐述得到不同的土地流转收益,对不同的土地流转收益和社会保障联动,可以得到不同的土地流转收益中对老年人养老用。对农村养老水平进行适度分析,并对不同土地流转收入和总的联动的水平进行比较可以得到土地流转收入对养老的贡献率。第五章主要阐述了土地流转政策分析。政府在确保土地流转顺利实施的过程中应该加强自身的作用,确保土地收益不流失。首先,公开土地流转相关信息和交易场所,保障交易双方信息的透明度。其次,规范市场,通过政府的管理,能够更加合理地利用土地收益,减少纠纷和利益的损失。另外,政府还应该在城市化加快的情况下保障农村农业生产的顺利进行。
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