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本文从公共外交和国家形象的内涵界定出发，通过区别公共外交与传统外交、公共事务、宣传，以及硬权力与软权力来探讨公共外交与国家形象建构的关系。 公共外交能够通过一个从增加熟悉度—增加好感—吸引公众卷入—影响行为的循序渐进的过程来完成建构国家形象，实现国家利益的目的。要达到这种递进的效果，就必须有一个完善的公共外交策略相对应。其中包括了对每日事件的报道、系统性策划的战略事件的传播和长期的交流项目三个维度。 本文采用的是对我国公共外交的具体案例进行文本分析的研究方法。对于应该实施何种策略来建构国家形象，本文分别以《中国日报》作为大众媒介是如何报道“印度洋海啸”事件，以及“中法文化年”的文化外交渠道来探讨公共外交策略的维度。在此基础上本文指出，公共外交是由对对象国文化和公众的理解出发，来寻求对双方都有意义的方面，并据此提出了公共外交策略的两个指导方针——公众细分和寻求扩大共通的意义空间，强调在实践中要根据公众在国家政策制定中不同的影响力来开展不同类型的公共外交活动，并且使得公共外交的方式和内容为双方所认同。 公共外交的开展过程就是解决实际中出现的困难的过程，本文通过例举别国公共外交的具体实践来说明在公共外交中如何应对这些挑战，实施公共外交策略。首先应当客观地看待对象国的情况、避免出现对象国抵触我国文化的情况、具体的活动设计上要求得打动对象国公众的情感、并且要让他们相信公共外交并非仅仅出于我国的利益考虑，此外还应当加大与非政府组织的合作，充分利用各种资源。