【摘 要】
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资源型城市发展与转型是当前中国落实科学发展观、促进经济发展的一个重要课题。本文立足当前,着眼长远,从煤炭资源型城市双鸭山市实际出发,对加强资源型城市发展与转型的国
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资源型城市发展与转型是当前中国落实科学发展观、促进经济发展的一个重要课题。本文立足当前,着眼长远,从煤炭资源型城市双鸭山市实际出发,对加强资源型城市发展与转型的国内外研究动态进行了梳理,明确了研究路径,设计了研究内容,阐述了资源型城市双鸭山市发展与转型的现状和存在的问题,借鉴国内外先进经验,研究并提出了推进资源型城市双鸭山发展与转型的科学路径,并提出了促进发展与转型的保障措施。 本文利用相关的统计资料和数据对资源型城市双鸭山市的现状进行了系统的描述,认为通过采取调整产业结构促进转型、开展招商引资促进转型、提升城市功能促进转型、切实改善民生促进转型等一系列措施,双鸭山市在转型与发展上取得了很好的成果,但也存在资源接续能力不足、产业结构比较单一、生态环境破坏严重、民生改善欠账较多等长期困扰资源型城市转型发展的问题和困难。 本文详细论述了国际和国内资源型城市发展与转型的经验,总结出六条共同特点,即对传统优势产业潜力进行挖掘,积极发展接续替代产业,高度重视就业问题,有一定的政策支持,注重体制机制创新,注重发挥政府作用。重点论述了这些先进经验对双鸭山市发展与转型的启示。 本文针对双鸭山市资源型城市转型发展存在的问题和困难,借鉴国内外先进经验,重点提出了正确处理资源开发与科学利用的关系,以挖掘传统优势产业潜能带动转型;正确处理一业独大与多元发展的关系,以接续替代产业加速转型;正确处理经济效益与生态效益的关系,以加强城市建设和改善生态环境保障转型;正确处理投资拉动与改善民生的关系,以改善民生促进转型等四条科学转型与发展路径,并提出了促进资源型城市转型发展的保障措施。
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