京津冀劳动力市场一体化研究

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2014年“两会”前夕,中央领导人听取有关部门工作汇报时强调京津冀协同发展是国家战略,要在各个方面坚持互补,实现地区之间的互利共赢。在京津冀协同化发展的背景下,交通一体化已被提上日程,海关一体化、税务一体化也在加强推进,劳动力市场一体化也逐渐被重视。但是由于户籍制度、社会保障体系等诸多因素的影响,与资本市场、产品市场相比较,京津冀劳动力市场一体化的程度还很低。必须淡化地区之间的行政规划,冲破制度的限制,加强政府之间的协作,不断推动劳动力市场的发展,最终实现统一,促进京津冀地区区域发展一体化。论文以人口流动和人口迁移理论为研究基础,首先对京津冀劳动力市场一体化的内涵和发展背景进行界定和简要介绍,然后对京津冀地区城镇非私营单位和私营单位劳动力市场一体化的程度进行分析,通过对京津冀地区经济、制度、社会因素对劳动力市场影响的分析,深入探讨了京津冀劳动力市场一体化实施中存在的问题,如经济发展水平差异的不同、产业结构不合理、户籍制度的限制、社会保障不统一、教育支出不足、科技发展不重视等等。此论文基于欧盟、长三角地区、珠三角地区等国外和国内劳动力市场一体化的实践,提炼了可供京津冀地区借鉴的经验。在此基础上,论文围绕推进京津冀地区相关制度改革、建立统一的社会保障制度、调整产业结构、建立统一的劳动力市场就业服务体系、加强人力资源开发和提高劳动者素质等方面提出了实现京津冀劳动力市场一体化的政策建议。
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