增值税改革背景下企业研发支出的研究 ——基于汽车制造业数据的实证分析

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国家创新在于企业创新,企业创新在于充足的资金支持。汽车制造业处于创新的高阵地,加速该类企业厂房设备更新换代、积极开展研发创新活动对于推动经济高质量发展,降低企业成本、加速企业产业结构转型具有重要的意义。为激励企业创新,国家相继制定和完善了有关税收优惠政策。近年来最具代表性的制度改革表现为“增值税改革”。伴随着几轮改革,我国已进入“深化增值税改革”阶段,增值税在国内已成熟,部分行业增值税税负也得到明显降低。但增值税改革对于我国汽车制造企业而言,是否降低了企业的实际税负?是否真正促进了企业创新?这一学术问题仍然存在广泛的争议。本文基于“减税降费”政策的实施以及我国增值税改革已进入“深化改革阶段”的宏观环境,综合运用2012-2019年A股上市汽车制造公司数据,就汽车制造企业设备更新换代、研发创新活动进行探讨,旨在研究增值税税率下调对汽车制造业企业实际税负、研发创新活动的影响,以及增值税改革政策中有关进项抵扣政策对企业投资活动的影响差异。研究结果表明:增值税税率下调降低汽车制造企业实际税负,增加企业内部现金流量,从而显著促进企业开展研发创新活动;随着进项税抵扣链条的逐步完善,企业更加倾向于加大厂房设备更新换代力度,加速企业内部投资活动,为企业研发创新提供良好的外部环境支撑。进一步研究发现,高财务杠杆、规模较大的企业,因融资约束、税基等原因更加依赖内部现金流量,增值税改革对该类企业的创新行为影响更为显著。不同产权性质下:非国有企业较国有企业而言,该类企业对增值税税率变化反应更为明显。通过研究增值税改革政策对企业创新行为、内部投资行为的影响效应,本文具有较为丰富的理论意义与现实意义。理论意义上,本文将增值税改革政策、企业固定资产投资、企业研发创新行为有机结合,丰富了“深化增值税改革”阶段政策效应领域的相关研究。现实意义上,研究肯定增值税改革的积极作用,建议国家进一步降低增值税税率,减轻企业税负,同时扩大增值税进项抵扣范围,突出政策导向型,发挥国家政策对企业经济行为的导向作用,引导汽车制造业企业优化内部结构,实现快速发展。
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