企业参与乡村治理的路径和模式研究

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我国是个农业大国,自古以来,农业都是直接关系国家稳定、兴盛的基础因素。建立在农业基础上的乡村社会,更是政权和社会稳定的最基础支撑。故而如何有效地进行乡村治理,确保国家的稳定、繁盛一直是各个时期统治者必须直面和思考的问题,在当代仍具有极强的现实意义。当前,乡村治理的研究方兴未艾。在这些研究中,乡村治理的模式、乡村治理的制度变迁、村民自治的建设等是学者们重点研究的方面,且结合各地的实际案例对上述几个方面的问题进行了实证探索。然而,长期以来学界对乡村治理的主体的整体性研究却一直比较滞后和薄弱,尤其忽视了外部工商企业等非传统的正日渐占据重要地位的乡村治理参与力量。本文试图在前人的研究基础上,专力于从乡村治理的主体方面进行探讨,尤其在市场经济不断完善和国家的以工促农、以城带乡战略布局不断落地的条件下,企业作为日渐显露巨大作用的乡村治理参与力量,其参与乡村治理的路径和模式不断变化,参与乡村治理的深度和广度也不断提升,产生的影响和作用也不可同日而语。在此形势下,通过对企业这一独特的乡村治理力量的研究,展现其参与乡村治理的不同路径和模式,揭示企业不同时期参与乡村治理的内在需求和原因,通过对不同时期企业参与乡村治理的经验的探索和总结,为社会主义新农村建设和以工促农、以城带乡新形势下引导社会各方力量共同参与乡村治理,兴盛乡土中国提供积极的借鉴作用。本文采用实证研究、个案分析、文献分析等研究方法,通过重点分析希望小镇这一比较新鲜的企业参与乡村治理的模式,展开对企业参与乡村治理路径的深度探索,从而期待从中探索出比较普遍可行的企业参与乡村治理的经验。本文主要探究四个方面的问题:第一部分内容对选题缘由、案例的选择、研究的思路和方法进行介绍;第二部分简述乡村治理主体的历史性变迁,探讨了外部工商企业作为乡村治理力量异军突起的内在逻辑;第三部分详细阐述以HR集团为标本的企业参与乡村治理的不同形式,尤其是建设希望小镇的情况及产生的影响,从民居改造、产业帮扶、组织重塑、社会建设等方面介绍了希望小镇建设的具体细节措施;第四部分在希望小镇建设的经验教训基础上,阐述企业参与乡村治理一般趋势和路径,反思企业和资本的逐利性与乡村治理多元属性的相容与矛盾。本文认为,当代的乡村治理需要多样性的充满活力的治理主体参与,企业参与乡村治理不失为给乡村注入活力的方式,但接纳作为新生主体的企业参与乡村治理需要逐步建立和完善相应的制度约束机制。
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