我国加入WTO后企业注册登记制度的创新——兼谈行政许可立法

• 作 者: 李传银
• 发表日期: 2003年期
• 关键词: 企业注册登记 WTO 行政许可 企业登记 经营范围 最低注册资本 营业执照 登记机关 股东责任 注销登记

企业注册登记制度作为国家管理经济的一项重要制度，对规范经济秩序，保障经济安全和交易安全，促进市场经济的发展具有重要的作用。我国现行的企业注册登记制度是在计划经济体制下逐步建立起来的。随着我国改革开放的逐步深入和市场经济体制的建立，特别是我国加入WTO以后，它越来越不适应经济发展的需要。本文围绕改革和创新企业注册登记制度这一主题，对现行的企业注册管理制度存在的问题进行了比较全面的剖析，并对新的企业注册登记制度进行构建。同时，本文以此为出发点，对正在拟定的《行政许可法》提出自己的建议。全文共分五个部分。 引言部分，简约地阐述了研究企业注册登记制度的现实意义；第一部分，对企业注册登记的概念、特征、企业登记立法、建立企业注册登记制度的意义、注册登记对象、企业登记管理机关、企业登记程序等基本问题进行了解释；第二部分，结合我国加入WTO和市场经济发展的新形势、新要求，从行业准入、前置审批、投资主体和出资管理、企业组织形式和法律责任、注册资本、经营范围、企业设立分支机构和再投资、企业注册程序、企业退出市场等九个方面，对现行的企业注册登记制度存在的问题进行了剖析；第三部分，对构建新的企业注册登记管理制度应坚持的基本原则、基本理论依据和立法思路进行了阐述，并提出了改进和完善的具体建议；第四部分，在企业注册登记制度进行改革和创新的基础上，延伸到行政许可立法方面，对完善行政许可立法的一些问题进行了探讨。