少数民族自治地方立法科学化研究——以湖南省湘西土家族苗族自治州为例

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自治州民族地方立法工作在中国的立法体系中是一个独特的且重要的组成部分,科学立法工作在少数民族自治地方的生活中发挥着越来越重要的作用。对少数民族自治州进行科学立法的研究,理论方面扩大国家法律的研究领域,使国家法律理论研究植根于民族不断发展、变化的社会现实,学术基础上的进一步夯实。在实践中,从而认识自治州民族地方立法工作相对我国法律制度的特殊性和复杂性,在自治州民族地方立法工作科学化中进一步加强和完善立法实践。研究目的在于通过吸收学术界前辈的研究成果和实地调查帮助下,以及自己的实践工作经验,来实现法律研究和民族学研究方法的结合,促进湘西自治州民族地方立法工作的研究走向标准化和实际应用。本文结合国内外学术界的相关研究成果,尽可能使用民族学、法律、历史、社会学和其他学科的研究方法,系统地对湘西自治州民族地方立法工作进行了全面、系统的研究和总结。  少数民族领域的法律,由于特殊的政治、经济和文化环境,使得无法与国家实现统一,还需要在自治州民族区域自治,并灵活使用。立法科学问题是少数民族区域自治建设的关键问题。从不同的理论视角来分析民族地方立法问题是民族区域自治的研究核心,这些理论观点包括:哲学、法律、社会学、人类学等等。从不同的角度来分析与深刻的阐述这一问题,及厘清自治州民族地方立法科学化中存在的问题,构建湘西自治州少数民族有自主权的法律体系,实现民族区域自治。梳理国内外关于自治州民族地方立法的理论背景是研究立法科学问题必要的理论条件。解决自治州地方立法问题的严肃性,是根治少数民族地区立法“混乱”,规范民族法律是改变地方立法科学现状的立足点,尝试研究少数民族地方立法科学的问题对构建法治国家具有十分重要的历史意义。  因此,本文选题背景、目的、意义和国内外研究现状的介绍,探讨少数民族地方的立法概念,价值取向,特点和原则的现状,以湘西自治州民族地方立法工作为例,具体实践的分析,探索湘西自治州民族地方立法科学的问题,最后提出可行性建议来完善自治州民族地方立法工作。
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