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在全球化背景下，次国家政府国际合作日益活跃。对于这一领域的研究，有助于我国正确看待和引导次国家政府国际合作的发展，发挥其积极作用。本文采用文献分析法、比较法、案例分析法等一系列规范的研究方法，以吉林省国际合作为例，对我国次国家政府参与国际合作的行为进行了研究，得到以下主要结论。 一是次国家政府国际合作具有一定的合理性和必然性。全球化浪潮导致了中央政府式微、分权化倾向强化、次国家政府职能膨胀和自治程度提升，使得次国家政府有能力也有动力参与国际合作。次国家政府国际合作具有多层面和多层级性、不完全性、相对独立性、次权威性等特点，呈现出灵活性、创造性、先导性、低政治敏感性和便利性等优势，对于中央政府有关职能起到了有益的补充作用。 二是在全球范围内次国家政府国际合作对于我国具有重要的借鉴作用。美国、日本和韩国次国家政府国际合作对我国的启示有:中央政府对于次国家政府国际合作的监管和扶持十分必要;次国家政府国际合作应当注重机制的建设，建立全国性的专门机构对次国家政府国际活动进行引导和监管;次国家政府国际合作应当符合国情和地区实际情况的需要，不能盲目进行。 三是吉林省以东北亚经济合作为重点的国际合作具有一定的代表性。吉林省以振兴东北老工业基地为契机，以图们江地区国际合作开发为核心，为长吉图开放开发为先导，在资源合作开发、基础设施建设、人力资源合作、科技文化合作、生态环境建设等五大领域积极开展了国际合作的实践。但吉林省国际合作也受到非主权性和从属性的局限，并可能因为与中央政府的博弈而降低合作效果。 四是我国应当大力促进次国家政府国际合作。经济全球化的发展提升了次国家政府在国际领域的作用，只要协调好与中央政府之间的关系，次国家政府国际合作就大有可为。在东北亚经济合作中，我国应当巩固其动力机制，促进形成规范化的合作机制，发挥我国在东北亚国际经济合作中的主导作用。 本文的创新之处在于研究视角较新，侧重于从政治的视角来对此加以探讨，视角比单纯经济学角度更加广阔;对于我国次国家政府国际行为进行了深入研究，丰富了我国对于该领域的研究成果；对于吉林省国际合作进行了典型性分析，为具体分析我国其他次国家政府的国际合作行为提供了可资借鉴的分析框架。