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矿产资源的开发利用在国民经济中起着非常重要的作用,是国民经济的基础。无论是对基础工业,还是对基础设施建设,甚至对后续产业乃至国民经济的整体发展,矿产资源都起有明显的导向作用。矿产资源开发利用是一项系统工程,其关健在于系统内各要素发展的协调性。但是目前矿产资源在开发利用过程中,还存在着很多问题。比如资源优势未能很好的转化成经济优势、政府管理与监督作用不到位、资源开发的负外部性问题严重、开发速度与利用效率问题突出、矿产资源开发利用的规模效益不高等问题。这对矿产资源走可持续发展之路会造成严重的影响。
新疆地区不仅是我国也是西部地区的资源富集区域,在资源开发利用方面潜力巨大,具备建成我国重要的石油、天然气化工基地、煤电煤化工基地和有色、富铁矿等重要战略资源接替基地的条件。同时也是世界矿产资源三大待开发地区之一。丰富的矿产资源和独特的区位优势组合,使新疆矿业开发成为振兴中国西部的支柱。同时,合理地利用的基础上保护矿产资源,也成为新疆社会经济发展的必然选择和基本要求,是实现可持续发展的基本前提。
论文在可持续发展观和系统工程理论的指导下,将矿产资源开发利用系统分成经济、资源、人口、环境四维巨系统。文章认为矿产资源开发利用系统协调发展是指经济-人口-资源-环境复合系统的协调并可持续发展,其核心内容为:以区域经济-人口-资源-环境复合系统为研究对象,协调系统内经济、人口、资源和环境子系统间的数量与质量关系;从保持系统内的人口可持续发展出发,重点考虑和人类生存与发展息息相关的资源的可持续利用和生态环境质量的持续良好。
文中共分六部分,以下将各部分进行简要的概括。
第一部分是绪论。首先,阐述了选题研究的背景,并解释本选题之所以选择新疆矿产资源开发利用系统为研究对象的原因。接下来,简单地分析了目前国内外关于矿产资源方面研究的现状,最后,简要说明了本文研究的主要内容,所采用的方法和技术路线。
第二部分是矿产资源开发利用系统的理论概述。主要阐述了两个基本理论:可持续发展理论与系统工程理论。首先,解释一般可持续发展理论的发展过程,在此基础上分析了可持续发展理论在中国的发展。其次,着重分析了系统理论,包括系统概念、系统的特征。在这两个理论的基础上,接着分析矿产资源的可持续发展,进而进行分析矿产资源开发利用系统。
第三部分是新疆矿产资源开发利用系统分析。首先从新疆矿产资源的特点和基本情况以及新疆优势矿产资源方面对新疆矿产资源进行了分析。接着,从新疆矿产资源对区域经济发展的带动作用、新疆成为矿产资源接替区等方面对新疆矿产资源开发利用的战略意义进行了分析。然后,分析了新疆矿产资源开发利用的现状,主要从新疆矿产资源开发利用或取得成果来进行分析。
第四部分是新疆矿产资源开发利用系统存在的问题。本章是在第二部分与第三部分的基础上,尤其利用前文所提出的矿产资源开发利用系统来分别分析经济子系统、资源子系统、人口子系统、环境子系统中存在的问题。在经济子系统上,新疆仍处于偏低水平,必然会影响资源的发展;在资源子系统,资源优势未能很好的转化成经济优势、开发速度与利用效率问题突出、矿山规模普遍偏小,开发力度不足等等问题时资源子系统中存在的典型问题;在环境子系统中,新疆环境总体稳定性就比较脆弱,再加上矿产资源开发利用系统带来的环境负外部性问题使得新疆环境更是雪上加霜;在人口子系统中,新疆不同于内地其他地区的最重要的一个情况是新疆是一个多民族的地区,这是在开发新疆、发展新疆的过程中,十分重要的一个前提。同时目前从事矿业专业技术人员普遍不足也是限制新疆矿业发展的一个因素。除了以上所说的各子系统存在的问题外,还存在着外部制约因素,比如水电交通等。
第五部分是新疆矿产资源开发利用系统协调分析。本章也是文章的重要部分。首先分析矿产资源开发利用中经济与资源、环境、人口的相互作用机制,接着在分析矿产资源开发利用系统协调的基本功能的基础上,构建矿产资源开发利用系统协调函数模型,并结合其他人的研究,确定新疆矿产资源开发利用系统协调评价指标的权重和新疆矿产资源开发利用系统协调评价指标功效系数,最后通过搜集大量的数据,计算新疆矿产资源开发利用系统协调度,并对相应结果进行分析。
第六部分是新疆矿产资源开发利用系协调保障体系。文章分别从资金、人才、管理、技术、法制等角度提出相应的保障措施。
文章旨在研究如何改进新疆矿产资源开发利用系统,如何协调各因素之间的存在的问题,因此,该研究对于新疆矿业的作用和意义是最重要的。