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税源管理是依法治税、依法征管的基础，是决定税收征管水平的重要方面。税源管理作为税收管理的重要组成部分，是税务机关根据税收法律、行政法规，通过一系列科学、规范、现代化的方法和手段，对纳税人的应纳税额进行采集、监控和分析，最大限度地缩小潜在税源与实际税收之间差距的一系列税收管理活动。 近几年来，经过不断探索，税务系统逐步形成和完善了“以申报纳税和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查、强化管理”的34字税收征管体系，实施税源管理的科学化、精细化。科学化管理和精细化管理是一个有机的整体，精细化管理是在科学化指导下，体现集约管理、注重效益的要求。研究税源管理问题不仅有利于完善税源管理的理论，具有理论层面的意义，而且有利于研究落实税源管理的具体措施，提高税源管理水平，具有重要的现实意义。 本文遵循从抽象到具体、从理论到实践、从一般到特殊的研究过程，采用比较研究和个案研究方法，运用经济学和管理学的相关理论，借鉴国际上税源管理的成功经验和对A市在信息化条件下强化税源管理的实证分析，结合理论学习和自身工作经验，试图建立一个适合我国当前经济形势和信息化条件的税源管理体系，解决当前我国在税源管理方面存在的一些突出问题，进一步提高税收征管质量和效率。 本文除引言外共分三章。在引言中，客观分析随着社会主义市场经济和信息技术的迅速发展，税源的流动性和隐蔽性越来越强，当前税源管理工作中存在着很多亟待解决的问题，引出了对税源管理问题的思考。 第一章是税源管理概述，本章分五个层次。首先研究分析税源管理的含义，总结归纳税源管理的主体、依据、目的、手段、内容等，以及研究税源管理问题的意义。二是从信息不对称理论、委托——代理理论、预期理论、经济——心理学模式理论的不同角度分析影响税源管理的主要因素。三是研究国外税源管理的先进经验，特别是发达国家在信息化条件下采取的税源管理措施和方法，取得的成效，从中获得借鉴。四是回顾和分析我国税源管理的发展历程，同步分析税收信息化发展进程，从传统的税源管理，集“征管查”于一体的手工操作，到计算机技术开始应用、“征管查”分离的税源管理探索阶段，逐步发展到实施金税工程，管理员由管户转变为管事，税源管理向现代信息化管理的转变。五是客观分析目前我国税源管理的现状和存在的问题，从宏观经济层面、中观制度层面、微观纳税人层面和信息技术层面进行研究分析。 第二章是对A市国税局在信息化条件下强化税源管理的实证研究，本章分四个层次。首先分析了A市国税局税源管理的发展过程以及税收信息化的建设进程。二是深入研究A市国税局依托信息化，加强税源管理的动因。针对税源管理是动态管理、贯穿于税收管理全过程的特点，客观分析目前税源管理存在的机制不健全、措施亟待落实、人员素质不高、信息化手段和传统税源管理方式不适应、考核体系急需完善等问题。三是总结了A市依托信息化，强化税源管理的九项主要内容，包括:认真落实税收管理员职责，探索分类管理办法;加快税收信息化建设，完善税源管理手段;加强数据分析，建立“一体化”联动机制;强化各税种管理，夯实税源管理基础;深化纳税评估，落实税源管理长效机制;推广应用税控系统，切实加强发票管理;推行税收执法信息系统，加强税收执法监督;树立精细化管理的理念，完善内部管理机制;建立协税护税网络，提高综合治税水平。四是总结概括了A市在税源管理方面取得的成效和借鉴。主要包括更新税源管理理念，构建长效管理机制;加强目标考核，构建税收质量管理体系;优化税源管理方式，建立健全预防机制;完善信息化手段，建立健全预警监控机制;落实各项管理措施，健全内部工作机制。 第三章是对构建适合国情的信息化条件下税源管理体系的思考，本章分三个层次。首先提出构建信息化条件下的税源管理体系的总体原则，包括税源管理的理论联系实际原则、法治化原则、社会化原则、科学化原则、精细化原则、信息化原则以及纳税服务多元化原则。二是探讨构建信息化条件下的税源管理体系的主要工作，概括为更新管理理念、创新工作机制、优化管理模式、完善管理手段、开发人力资源。三是力图构建信息化条件下的税源管理体系。从宏观经济层面健全税收法律法规体系，完善社会综合治税网络，健全纳税服务体系;从中观制度层面构建科学的税收征管体系，严密的税源监控体系，完善的税收执法监督体系，健全的税源管理决策支持体系;从微观层面依托信息化手段落实各项税源管理措施，提高税务干部素质;从技术层面大力推进税收管理信息化建设，为强化税源管理提供技术保障。 本文力图从新的视角即税收信息化的角度，分析税源管理的发展历程和存在问题，借鉴国外先进的税源管理经验和相关理论进行分析，以及对A市依托信息化，强化税源管理的实证研究，提出构建适合国情的信息化条件下税源管理体系的原则和思路，为进一步加强税源管理提供新视角、新方法。