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宏观调控这一系统的实施是本论文主要讨论的主要问题。
第一章，立足于国内现有的关于产学研合作理论的研究成果，提出本文的立论基础——产学研合作的内涵，产学研合作模式的概念及其动力机制，并介绍与产学研合作相关的理论，分析了学术界关于产学研合作价值冲突的争论本质。
第二章，在收集大量资料的基础上，运用比较研究的方法，归纳梳理了美国、日本和英国产学研合作的发展历史以及产学研合作的具体模式。
第三章，根据第二章的分析结果，对产学研合作的各个阶段，通过定性和定量分析的方法，对比发达国家和我国在产学研合作中，政府资金投入、设立机构和出台政策等宏观调控措施，进行比较研究。
第四章，总结产学研合作的一般规律以及借鉴发达国家成功的经验，提出大学是产学研合作中的重要组成部分；分析了产学研合作模式中的各种利益主体之间的相互关系，以及知识转化科技为生产力的一般规律；提出设立产学研合作的组织管理协调机构，通过资金的杠杆作用，鼓励和引导产学研合作；制定和完善相应的政策法规，促进和保护产学研合作的具体建议，发展我国产学研合作。