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在经济全球化的大趋势下,我国区域经济发展战略先后经历了改革开放前的区域均衡发展战略、20世纪80年代的区域非均衡(重点)发展战略,以及20世纪90年代的区域协调发展战略。 在“长三角”、“珠三角”区域经济一体化的浪潮之后,以“8·25”东北亚暨环渤海国际合作会议为标志,“海三角”的区域经济一体化进程也已从理论探讨阶段进入到了实践操作阶段。首都作为环渤海经济圈的核心组成部分,将发挥越来越重要的辐射带动作用。而整个廊坊市都在首都的1小时经济圈辐射范围内,区域交通技术的进步带来城市之间时空观念的更新,为地区空间结构调整和经济融合带来新的可能性。 在新的形势下,对廊坊与首都经济一体化发展进行研究,对以往好的做法进行归纳总结,加以推广,利于与首都经济的深层次融合。同时,结合新的形势,提出思路,制定政策、措施,推动廊坊与首都经济一体化进程,对发展区域经济讲,廊坊与首都的合作具有典型意义。首都是区域经济的核心,廊坊是首都省际合作的试点。继续探索市场经济条件下区域经济一体化的发展模式,达到强化区域优势或区际间优势互补的目的,增强区域经济实力。 本文通过对京津冀经济一体化和廊坊与首都经济一体化发展的现状分析,研究廊坊如何在首都经济圈的发展中获得动力与支持,借势加速发展。首先对廊坊独特的区位优势城市性质和在首都圈中职能定位加以分析,然后重点研究了廊坊与首都圈经济一体化发展的现状与问题,以及廊坊与首都圈经济合作模式,并阐明了廊坊在首都经济一体化发展中的制约因素。 本文认为,廊坊与首都两地产业结构具有明显的梯度性和互补性。由于首都积聚全国及国际间的生产要素,它的产业结构和社会经济发展水平高于周边地区,廊坊市的产业梯度差异明显,特别是北京高新技术产业和包括现代金融、商贸在内的第三产业的快速发展,以及第二产业的外迁,首都积聚的生产要素和发展能量将随着而向周围地区扩散。廊坊市的产业总体上尚处于工业化加速发展阶段。在这种情况下,产业梯度转移成为大势所趋,从区域经济的角度,特别是从战略高度加强规划、从战术角度全面推进廊坊与首都经济一体化进程,这是提升廊坊综合竞争力的基本战略。 最后,本文提出了全面推进廊坊与首都经济一体化进程,提升廊坊综合竞争力的政策建议。认为廊坊要明确自己的区域功能定位与分工,努力突破行政区划制约,实施具有区域特色的差异化竞争发展战略,以环境优势打造与首都合作的平台,实现产业梯度转移,拓展和辐射,形成分工协作新模式和资源整合新模式,不断提升工业产品制造基地、科技成果转化基地、建筑建材供应基地、旅游休闲度假基地、绿色无公害农产品供应基地、劳务输出基地和首都产业转移承接配套基地,加速京津冀高新技术产业带的形成。