论文部分内容阅读
我国水资源短缺严重,水资源的充分供给和高效利用已成为农业可持续发展的决定性因素。我国灌溉水资源不仅短缺而且用水浪费。目前灌溉用水效率低下问题是我国农业面临的一个重要挑战。改变农户的用水行为,农业用水将有很大的节水潜力。从理论上来看,可交易的水权安排将改变农户的用水行为并提高水资源的配置效率。合理的水价也将激励农户采取节水措施节约用水。
本研究重点探讨了农业用水定额的几种可能的产权安排方式,并结合不同的水价政策,并考虑水供给的不确定性,对不同水权安排条件下农户的用水行为进行模拟比较,这对我国农业用水定额的产权安排及相应的政策安排具有重要的理论与实际意义。论文以广东省增城市中新镇联安水库灌溉区的6个村的农户为研究对象,通过建立农户灌溉用水经验模型,利用通用代数建模系统GAMS(General Algebraic Modelling System)软件来模拟农户的灌溉用水行为并据此估算农业用水定额的不同产权安排及水价的不同政策安排条件下农户的灌溉用水决策、农作物的选择、灌溉技术的选择、水权的交易量及农户的家庭收入。论文建立了四个方案来模拟当农业用水定额的产权可交易和不可交易这两种产权安排、农业用水定额产权的初始分配主体分别为土地的承包者和耕种者、以及单一水价制与超定额累进加价法两种水价政策安排条件下的农户灌溉用水行为,并讨论了全球气候变化可能导致的供水不确定性对农户灌溉用水行为的影响。研究结果与理论分析的结果基本一致。
本文的主要结论包括:(1)不可交易的农业用水定额且采用超定额累进加价法优于其他方案,可同时实现节水与增收的目的。(2)水价政策可以激励农户减少灌溉用水,但在不同的水价水平农户采取不同的节水措施。当水价较低时,农户主要通过采用灌溉效率高的灌溉技术来减少农作物的单位灌溉用水量;当水价较高时,农户主要通过调整农作物的种植面积和种植结构来减少总的灌溉用水量。(3)不同的农作物对水价的敏感程度不同,因而在不同的水价水平达到最低单位灌溉用水量。(4)农业用水定额的产权安排会影响土地流转市场和水权交易市场的发展。当农业用水定额的产权初始分配主体为土地的承包者时,租入土地的面积和参与租入土地的农户比例均下降了:当农业用水定额的产权初始分配主体为土地的耕种者时,农户参与土地流转的积极性更高。对水权交易市场的影响则表现为:当农业用水定额的产权初始分配主体为土地的承包者时,售水量大于购水量,且购水量和参与购水的农户比例随着水价和水权交易价格的提高而不断减少;当农业用水定额的产权初始分配主体为土地的耕种者时,在水权交易价格较低时,购水量大于售水量,随着水价和水权交易价格的上升,参与售水的农户比例增加了。(5)农业用水定额的初始分配主体为土地的耕种者更适合我国农村的分散经营状况。(6)就目前来看,可交易的农业用水定额对本研究选择的研究区域来讲并不是最优选择,但如果考虑到全球气候的变化,当农业用水定额由于供水不确定性的存在而不断减少时,可交易的农业用水定额这种产权安排将变得更有吸引力。