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1961—1979年,战后英国各届政府都实行了收入政策。收入政策不仅是一项工资限制政策,它更包括对各种收入的限制,带有公平分配的特点,根本目的是要在维持充分就业的前提下,促进英国经济的发展。1961年之前,英国各届政府也曾对工人工资增长实行过限制,但这并不是真正意义上的收入政策。1961年麦克米伦政府开始探索实行收入政策,本文以二战后英国资本主义发展为背景,对麦克米伦政府的收入政策进行历史的、实证的研究,主要考察麦克米伦政府收入政策的缘起、政策实践,同时对麦克米伦政府的收入政策进行评价和定位,本文主要由导论和三个章节组成。导论部分主要对收入政策的概念进行界定,并且着重介绍国内外学术界关于收入政策的研究成果及其存在的问题。收入政策是英国政府为了遏制通货膨胀而采取的强制性或非强制性的限制货币工资和价格增长幅度的政策。实行收入政策作为战后英国共识政治的一个显著特点,引起国外学者的广泛关注,他们从不同的角度进行研究。相比国外,我国学术界对这个问题的研究还很不够,有些论著和文章虽然提到这个问题,但是往往过于简单,缺乏深入的探讨,而对于麦克米伦政府实行收入政策的前因后果更鲜有人涉及,本文正是从此入手进行研究。第一章:由工资限制到收入政策——麦克米伦政府收入政策的缘起。本章介绍了1961年以前,英国政府关于工资限制政策的实践,其中包括麦克米伦政府早期的工资限制政策,着重分析工资限制政策同收入政策的区别。我们说麦克米伦政府中期以后开始实行的收入政策,不同于以前政府的工资限制政策,主要是因为以前政府所实行的工资限制并不是正式的收入政策,在面对工资和物价螺旋上涨问题时,依靠政府和工会的友好关系,由全国联合大会要求其下属工会执行工资限制。因此它更多涉及的是全国职工大会同工会基层的关系。而麦克米伦政府所实行的收入政策,则是以政府的身份发布实行工资限制的法令,由政府通过影响工资决定来抑制物价上涨,并有一整套的配套政策,涉及的是政府同工会的关系。文章指出英国经济形势的恶化以及政府对充分就业的承诺,促使麦克米伦政府选择收入政策;由于以前政府实行的工资限制政策成功与否,在很大程度上取决于工会的态度,这也促使麦克米伦政府考虑实行长期的收入政策,而不再把工资限制作为应时之举;战后国家干预力量的膨胀、国有资产的发展、福利国家的建设,也使得政府长期干预工业关系成为可能。第二章:麦克米伦政府收入政策的实践。这些政策实践包括包括实行工资冻结、设立“指路明灯”、确立仲裁原则、建立全国收入委员会和全国经济发展委员会。麦克米伦政府针对工资冻结实