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伴随着我国城市化进程的加快，大量农民从土地上分离出来，丧失了对土地的使用权，成了失地农民。失地农民问题已经成为我国转轨与经济社会发展过程中面临的重大问题，关系到我国社会的安定。“没有社会的安定，就没有社会的发展；而没有社会保障，就没有社会的安定”。所以，失地农民的社会保障问题已经成为我国维护社会稳定，促进社会发展的重大理论和实践课题。
我国失地农民的社会保障问题实际上是在城市化过程中，如何实现从传统的土地保障向现代社会保障制度转换的问题。能否有效地解决这一问题，关系到城市化进程的顺利进行。同时，对失地农民提供社会保障，既是这一群体的固有权利，也是作为弱势群体对社会提出的要求，更是实现城乡一体化发展目标的必然选择。因此，研究失地农民的社会保障问题既有现实意义，从长远看又具有战略意义。
在我国失地农民社会保障问题的研究中建构起“政府--市场--第三部门”的分析框架，是本文分析视角的新选择。
国家在不断推进农村的城市化进程的过程中，政府需要不断调整自身的决策方式和行为，通过积极地公共财政政策和一定的制度安排，充分保障农民的合法权益，提供给失地农民社会保障的主体部分，保证他们的可持续发展。
商业保险是失地农民社会保障的有益补充。发挥商业保险的优势，积极探寻失地农民社会保障的新路径，无论在理论上还是在实践中都具有积极地意义。
第三部门参与失地农民社会保障制度中，尚属于探讨领域。文章试图在现有的体制安排下，探索第三部门发展的空间。