辽宁省退役士兵就业安置问题研究

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退役士兵的安置,不仅影响着军队的稳定和谐,更是关乎国防安全与社会建设的重要工作。在不同的时期,退役士兵的安置方式都应该随着社会经济的发展而不断变化。对退役士兵安置工作进行探索,既可以解决当前退役安置工作的现实问题,也能够为退役安置政策的完善提供理论来源,同时还能够促进相关制度的完善,推动政策的有效落实。辽宁省地处东北老工业基地与北部战区的中心地带,每年政府部门需要作大量的工作对退役士兵进行安置,因此,针对退役士兵的就业安置工作就显得尤为重要。现行的退役士兵就业安置体系,主要是依靠政府的指令与制度对安置工作进行管理,有着计划统筹安排的特点。随着社会经济的不断深入发展,传统依靠政府指令性的安置方式所产生的问题逐渐显现,加之推动退役士兵自主就业的各项制度与配套措施存在不足,致使安置工作的开展难度越来越大。因此,调整传统安置方式、完善相关配套措施、推动退役士兵自主就业工作的顺利开展、实现对退役士兵的妥善安置,成为退役士兵安置工作的重中之重。本文界定了退役士兵与士兵安置的概念,运用公共产品服务理论、就业能力理论以及社会补偿理论,研究了辽宁省退役士兵就业安置工作的各项政策规定以及就业安置的现实情况。在此基础上,结合美、俄、英等军事大国退役士兵安置政策的突出特点,深入解析了辽宁省退役士兵就业安置出现的岗位安置难度大、政策落实难、创业优惠力度小以及经费投入不足等问题。最后提出多方面解决辽宁省当前形式下的退役士兵的就业安置问题的对策:完善就业安置立法、提升人力资本投资、加大士兵创业扶持优惠力度等。
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