我国县域生态文明建设研究——湖南省永兴县个案研究

• 作 者: 许真
• 机 构: 中国海洋大学
• 出 处: 中国海洋大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 生态文明建设 循环经济 城乡统筹 功能区划 森林碳汇

作为基本的行政单位,行政县在生态文明建设过程中拥有较强的自主权,建设难度相比更高级别行政单位也较为容易,以行政县为单位推行生态文明建设,相比其他行政单位而言具有更强的可操作性,可将行政县作为推进全国生态文明的重要微观主体。作为生态文明建设的基本单元,县域生态文明的建设是我国生态文明建设的基础和关键,对于全国生态文明的实现有着重要意义,对县域生态文明建设相关问题的研究有着重要意义。作为全国2856个县级行政区划单位的一个,近年来,永兴县大力发展以稀贵金属再生利用和深加工为主导的循环经济,成为全国重要的工业废弃物处理和加工基地,形成了全国极具特色的“没有银矿的银都”循环经济模式,“国家可持续发展实验区”、“全国循环经济工作先进县”、“全省首批特色县域经济重点县”、“全省两型社会示范县”等荣誉称号,对全国的资源再生利用和生态环境保护起到了重要的示范作用,永兴县在建设县域生态文明方面进行了初步探索并取得了一定实效。因此,以永兴县为例,研究以循环经济为统揽的县域生态文明建设,既可以满足我国县域生态文明建设的现实需要,同时对于充实丰富区域生态文明建设理论,特别是县域生态文明建设研究具有重要的参考价值。研究方法方面,本文除使用文献法等方法外,更多侧重于实地调研方法的应用。在本文的撰写过程中,本人利用在湖南省永兴县政府工作的便利条件,查阅了有关永兴县域生态文明建设的大量政府文件,并前往全县21个乡镇,开展实地调研前后多达52次,收集了永兴县生态文明建设的大量一手资料,为本文的撰写提供了坚实的基础。本文在界定了县域生态文明建设基本概念基础上,拟通过对湖南省永兴县率先建设生态文明的现实条件进行分析,结合打造长株潭两型社会战略,以构建以循环经济为主体的现代产业体系为重点,配合对城乡统筹生态文明建设和生态文明建设政府机制的研究,并对永兴发展森林碳汇进行了初步探索,为我国生态文明实现过程中,推行以“县”为单位打造区域生态文明的新模式提供理论依据和现实依据。一方面,在分析湖南省永兴县以循环经济为特色的经济社会现实条件基础上,结合长株潭两型社会发展战略,进一步明晰湖南省永兴县生态文明的建设思路,即逐步建立起以优化功能区划为前提、循环经济为统揽、城乡统筹的生态文明,推动其生态文明建设实践进程;另一方面,以永兴县这一行政县为例,提出以“县”为基本单位打造区域生态文明的构想,总结概括县域生态文明建设的一般模式,从而推动我国其他区域和全国生态文明的尽早实现。