我国非政府组织参与社会治理的模式研究——基于宁波实践的思考

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上个世纪七十年代后,世界多个国家都发生了社会结构的变革,非政府组织、市场为主体的国家之外的第三方开始参与到社区治理中来。中国的非政府组织也逐步发挥其在社会治理中的作用,自身发展较为迅速。由于具有其独特的优势,非政府组织在社会治理过程中“助攻”的角色扮演越来越重要。基于此,最大限度地发挥在社会治理过程中,非政府组织参与的优势,形成协同治理的良性政府,市场和民间社会的互动模式,对提高社会治理水平具有十分重要的意义。然而,与一些非政府组织发展相对已经具有一定实践的国家相比,国内非政府组织还不是很成熟,自身的发展和社会治理的研究模式还处于萌芽阶段,在发展过程中还需不断地及时的体验教训以及总结反思。本文以宁波为例,在全面分析宁波在社会组织参与社会协同治理的经验基础上,结合宁波的实际现情,阐述宁波市社会组织目前发展趋势,进而尝试性寻求一种建立在我国国情基础上的社会组织参与社会治理模式。社会治理理论、社会组织理论、社会组织参与社会治理理论等奠定了本文写作的理论基础。论文在理论分析后,接着从宁波的实际出发,对宁波社会组织参与社会治理的现状进行全面阐述,总结和提炼其中存在的弊端,同时抛砖引玉,了解国内外社会组织在这个层面有哪些好的做法,哪些应当避免的教训,最后,基于上述的分析,希望能够在国内社会组织与政府间在社会治理方面突破的构造一种新的治理模式,其本质是一种相互合作为基础的治理。
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