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民粹主义就像一个幽灵飘荡在世界的上空,从极左到极右的政治光谱中都能够看到它的影子。各个政党和政客都以它来批评攻击自己的反对派,甚至能够在世界各国的文化、社会中都看到它的影子。尤其是在拉美地区,民粹主义更是长期、广泛的存在,影响深远。 尽管民粹主义在世界各地极为盛行,但其在学术研究中仍存在许多不确定性,甚至连民粹主义本身都没有形成一个公认的定义。与民粹主义概念的模糊性相比,它的特征更加明确。因而本文在系统分析各种不同的定义之后,概括出了民粹主义的主要特征:反精英、反代议制、无核心价值、崇尚人民大众等。结合拉美地区的实际,民粹主义之所以能够在拉美地区泛滥的主要原因是这一地区正处在现代化的过程中,同时又受到全球化及其独特的历史文化传统的影响,从而造成大众与精英的极端对立。大众与精英的关系作为全文的主线也将贯穿在行文中。 通过对拉美地区的民粹主义的考察,认为民粹主义主张直接民主、倾向于个人集权。其原因在于民粹主义反精英、反代议制、反政党,追求一种大众与领导者的直接互动,这种民众的直接授权就会给领导者带来极大的权力,而这些国家又缺乏法治传统和民主精神。此外,在分析民粹主义与民主的关系时,不能笼统地加以判断。虽然在一般情况下,民粹主义可能对民主制度带来危害,导致个人集权的产生、侵犯民权。但是,民粹主义在早期阶段能够激起大众的政治参与热情,从而有助于扩大民主的大众基础。