欧洲难民危机背景下德国的难民问题研究

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2015年,难民危机在欧洲爆发,欧盟各国家面临着巨大挑战,德国作为欧盟主要成员国之一也深陷其中。一方面,德国的应对措施影响着欧洲难民危机的整体走向;另一方面,欧洲的整体形势也牵动着德国境内难民问题的演变。因此,德国的难民问题是同整个欧洲难民危机息息相关的。
  本次难民危机在德国共经历了三个阶段:分别为缓慢扩大阶段,集中爆发阶段以及逐步消退阶段。难民问题在每一阶段的具体表现和特点各有不同。针对难民问题的具体发展情况,德国在不同时期采取了不同的应对措施。在难民危机爆发初期,德国政府处于犹豫观望的状态,实施了保守紧缩的难民政策;后来在民意的支持下,默克尔政府转而实施了开放欢迎的难民政策;随着难民的大量涌入,德国的社会问题集中爆发,德国政府不得不放弃之前的决定,重新将难民政策逐步收紧。在难民政策上,德国政府出现了严重的失误。一方面,率先放弃“第一责任国原则”,盲目冲破欧盟共同避难体系,造成欧洲一体化进程受挫;另一方面,低估难民危机的严峻程度,导致其在难民涌入之后的应对力不从心。
  德国的难民问题产生了较大影响,在国内和国际层面均有体现。为消弭难民危机对国家造成的负面影响,德国政府或可在以下三个方面做出更多的努力:第一,在抗疫阶段加大对难民疫情防护工作的关注,防止重大卫生安全事故的发生;第二,进一步促进难民群体的社会融入,减少社会矛盾;第三,加强对难民来源国的人道主义援助,进而减少难民的产生。
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