大数据时代海关系统政务信息化建设研究

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“大数据时代”是指在传统互联网与移动互联网不断发展融合的背景下,全球以电子形式存储的数据量呈现爆炸式增长的信息经济新时代,被看成是继物联网和云计算之后的又一场信息社会变革。“大数据时代”对于数据存储空间和实时处理速度提出更高的要求,将引发新一轮信息化发展热潮。海关政务信息化建设是海关政务公开化的必然要求。海关系统政务信息化对于加快政府职能转变、提高行政效能和质量、增强政府监管和服务能力、促进社会监督具有十分重要的意义。因此,政务信息化建设成为贯彻党的方针政策、保持政令畅通、落实政府监管职能、提高政府服务水平的重要手段。大数据技术的应用将对海关政务信息化建设产生重大影响,是海关改革顶层设计不容回避的关键内容。本文研究内容主要包括四个部分。第一部分对大数据时代海关系统政务信息化建设进行概述,阐释了大数据的产生、定义、特征及构成要件,以及海关政务信息化建设的历程,并从落实国家信息化发展战略、推进海关全面履职、持续实施科技强关战略、对接国际标准和开展国际合作四个方面说明大数据时代海关系统政务信息化建设的必要性;第二部分阐释了海关系统政务信息化建设的的发展现状。通过对金关工程二期三大部分12个大应用系统和8个配套基础体系进行介绍,说明了海关政务信息化建设现状及信息内容覆盖全面、信息资源调度统一、信息咨询全程在线、信息传输全网支撑四个特点。海关政务信息化建设在不断地发展过程中也提升了海关工作效率、优化了海关工作方法、整合了海关现有资源、助力了“服务型海关建设”;第三部分按照系统立项、建设及运维三个阶段,阐明了大数据时代海关系统政务信息化建设存在的立项管理不健全、建设管理不完善、运维管理不高效等主要问题,并分析产生问题的原因;第四部分通过强化顶层设计、保障实施建设、强化队伍建设及管理,给出了大数据时代下进一步完善海关政务信息化建设的建议。大数据既给海关政务信息化建设带来了巨大的发展机遇,也对海关系统政务信息化建设形成了前所未有的挑战。一方面,随着人们对电子政务信息系统依赖程度的提高,政务信息系统的日常运维效率及更新速率也有了更高的要求;另一方面,随着数据量的不断积累,数据的存储空间及安全保密问题也成为政务信息化的核心问题。本文从海关的实际情况出发,准确把握大数据对海关政务信息化建设过程中从顶层设计到系统运维带来的改变,加强和创新海关的政务信息化进程,在确保数据安全的基础上,对构建政务信息化体系有所突破。
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