城市社区建设“三位一体”工作模式探析——以沈阳市大东区社区建设为例

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近年来,随着经济体制改革和政治体制改革的不断深入,以及党中央构建社会主义和谐社会目标的提出,对我们探索适应当前城市社区建设发展需要的社区建设工作新模式提出了新的要求。探索新的社区建设工作模式是社会主义市场经济发展的必然产物和构建社会主义和谐社会的必然要求。同时也是有效整合社区区域资源的必要保证。随着城市建设日新月异的变化,新建小区如雨后春笋般拔地而起,城市的面貌正发生着令人惊喜的变化。但是,随之带来了一些矛盾,许多开发单位在房屋售罄后不见踪影,致使一些后续维修建设问题无处解决;许多物业公司没能同社区和居民形成良好的良性互动关系,致使居民和物业的利益都遭受了很大的损失,社区居民和开发单位、物业公司的矛盾越来越突出。为此,本文通过对沈阳市大东区社区建设“三位一体”工作模式的深刻探析,探索新的城市社区建设工作模式以适应当前社会现状的需要,通过整合区域资源,更好的维护社区居民群众和社区内各类组织的利益。   本文以沈阳市大东区城市建设发展与社区建设管理的具体现实情况为基础,从社会大背景出发,就目前沈阳市大东区社区建设、管理与城市日新月异发展之间不相协调的问题进行深入探析,从社区党建有效整合区域资源的角度,探索有效的解决措施——开发、物业、社区“三位一体”的城市社区建设工作新模式,系统地阐述了沈阳市大东区“三位一体”社区建设工作模式的构建依据、运作原则、运作步骤、存在的局限性及完善措施等等,试图从理论上提出我国城市社区建设工作模式创新的方向,并从实践中找到一些行之有效的改革措施。本文共分为四个部分:第一部分是绪论,首先提出本文研究城市社区建设“三位一体”工作模式作为适应当前社会需要的一种过渡性工作模式的现实意义,接着简述了本文的研究思路和研究方法,最后对城市社区、城市社区建设、“三位一体”工作模式等相关概念进行了疏理,为后面的行文做准备;第二部分是我国城市社区建设“三位一体”工作模式的构建依据,该部分从理论依据和现实依据两方面进行了详细论述,为“三位一体”社区建设工作模式的具体运作实施做铺垫;第三部分是沈阳市大东区社区建设“三位一体”工作模式的具体运作,该部分从运作原则、运作步骤、取得的阶段性成果和存在的局限性等四个方面进行了详尽的阐述和深刻的分析。第四部分是城市社区建设“三位一体”工作模式的完善,分别从健全完善沟通机制,理顺开发商、物业、社区三者关系;引导人力资源流入社区,优化队伍结构,提高社区工作者队伍整体水平;加强资源整合,强化“共赢”意识,推进社区和谐、稳定发展等三个方面提出了完善的具体措施。
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