地方报纸基本医疗保障改革报道研究——以内容分析为视角

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2009年4月,新医改方案千呼万唤始出来,提出“全民医保”也成为各大媒体关注的焦点之一。现实中,媒体报道的关注点引导大众对医疗体制改革领域的关注方向与理解程度,那么,在2009年新医改方案出台,进一步明确公益性与政府责任后,安徽省内媒体是如何对当地“基本医疗保障”相关信息进行报道的?媒体在其中扮演了什么样的角色?是单纯的政策宣传还是提供交流的平台?   笔者将选择有代表性的省内、省际报纸,查阅2009年全年基本医疗保障相关报道,研究安徽省各种报纸作为传者如何选择、传递当地“基本医疗保障”信息的,并通过媒介把关以及议程设置让大众理解。笔者试图探悉地方报纸在医改政策报道中如何提高准确性、服务性,以期对其他地方媒体有所借鉴。   本文采用以下框架,第一部分概述安徽省经济环境以及基本医疗保障发展现状,并梳理本次研究所依据的新闻传播学相关理论,明确研究的切入点;第二部分为安徽省区域内基本医疗保障相关报道比较,总结出这些本省区域内的基本医疗保障相关报道存在的特点;第三部分结合前一部分得出的特点,选取其他省市报纸中基本医疗保障相关报道进行对比,重点检视不同省市晚报都市报中基本医疗保障相关报道表现出的异同,根据相同或相近议题报道比较,探讨安徽省报纸基本医疗保障相关报道的服务性、解读性;第四部分结合前两部分的分析进行总结,探讨影响安徽省内报纸中基本医疗保障相关报道特点的原因,并对今后同类型报道提出一些建议。   现有的医改报道研究,往往研究更多的是医改中的医患关系媒体建构以及全国性政策讨论中的媒体作用。大多数研究者将研究对象定位于有全国影响的报纸报道上。研究着力点集中于关注全国性大报在影响舆论方面的作用。相对的,在不同地域、不同水平的省市,各自改革速度与举措有地区性差别,以服务性为主要任务的地方性媒体报道研究并不多见。笔者希望借以对安徽省报纸基本医疗保障相关报道的研究,能给地方媒体在新闻实务中提供借鉴,并能给地方媒体在推动医改进程方面更好发挥作用提供一定的启示。
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