刑事再审申诉听证程序研究

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当前刑事再审申诉审查程序是发现案件裁判错误、影响刑事再审程序开启的重要方式。然而我国《刑事诉讼法》及相关司法解释却未对申诉审查的具体程序和方式作出规定,以至于司法实践中司法机关对于再审申诉的审查缺少有效地监督和制约,容易致使错案无法被及时甄别,申诉人的成功申诉之路困难重重。而本身带有公正性、公开性、社会参与性等特征的听证程序,可以在一定程度上有效化解当前我国刑事再审申诉审查过程中公开性不足、司法机关自由裁量权过大等问题。遗憾的是,现阶段听证程序在刑事再审申诉审查中的适用并不普遍,部分地方也只是在粗浅地探索尝试,具体适用上仍有很大的完善空间和必要。论文以此为出发点,旨在通过对刑事再审申诉听证程序的适用现状进行梳理,把脉目前实践中的问题,在借鉴域外相关听证程序的有益经验的基础上,探索我国刑事再审申诉听证程序的完善路径。具体而言,本文首先对刑事再审申诉听证程序进行了概述,梳理了刑事再审申诉听证程序的概念与特征,同时对当前我国刑事再审申诉审查中适用听证程序的现实意义与实践基础进行分析,阐明听证程序在刑事再审申诉审查中发挥着重要作用并拥有着广阔前景;然后对当前我国刑事再审申诉审查在实践中适用听证程序的情况予以了分析,从听证程序的主体、听证程序的设计、听证程序保障机制三个方面开展,梳理出其在目前运用中存在的问题;随后对域外相关程序中适用听证的情况进行考察,主要是以美国、英国、法国为例,吸收借鉴其在适用听证过程中的有益经验;最后,针对上述梳理的刑事再审申诉听证程序在运用中出现的问题,并结合域外有益经验,主要从适用案件范围、启动主体和方式、参与主体、具体程序的运行、救济途径、听证结果的效力等六个方面提出对刑事再审申诉听证程序的具体完善建议,并辅之以搭建司法机关间协调联络机制、加强申诉听证程序中代理律师的参与、完善人员保障和物质保障为主要内容的配套措施,以期能为我国在刑事再审申诉审查中更好的适用听证程序提供帮助。
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