怀宁县农村青年外出务工现状及对策研究

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作为我国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出来的一支新型劳动大军,农民工已成为我国产业工人的重要组成部分,也成为推动我国经济和社会结构变革的巨大力量。从我国发展的趋势看,农民工这一群体将长期存在,解决好农民工问题,不仅关系到亿万农民工自身的利益,更关系到社会公平、和谐。怀宁县是皖西南的一个农业大县,每年都有大量的青壮年农民外出务工,全县有一半以上的农民家庭以靠外出务工收入为生。大量农村青年外出务工对怀宁县经济社会发展产生了影响,本文立足怀宁县的实际情况,通过定量研究与定性研究相结合的方式,对怀宁县外出务工农村青年的问题进行研究。为怀宁县县委、县政府引导农村富余劳动力有效转移,制定城乡经济社会协调发展相关政策提供理论依据。通过对怀宁县外出务工农村青年的抽样调查结果分析,怀宁县外出务工农村青年以男性、已婚者居多,学历主要为初中水平。怀宁县外出务工农村青年主要为生产工人,其次是做小生意等自谋职业,工资收入要略高于农民工全国平均水平。总的来说,大量农村青年外出务工,对怀宁县社会经济发展具有积极的作用,农村青年外出务工不仅增加了农民的收入,促进了农村经济的发展,调整了农村就业结构和经济结构,而且促使农村青年的婚恋观向城市青年靠近,选择对象的途径也突破了传统单一的“媒妁之言”。同时也应看到,农村青年外出务工,使得婚姻家庭的稳定性与农村养老方式受到了冲击,留守儿童问题也随之产生。怀宁县农村青年外出务工由于制度、企业与自身的原因,存在着劳动合同签订率低、培训机会少与社会保障缺失等问题。在结合怀宁实际情况的基础上,笔者提出通过加强职业技能培训与法制教育,提高农民工自身素质;加强劳动力市场管理,规范企业用工行为;加快城乡二元体制改革等措施,以提高农民工劳动合同的签订率。采取完善农民工培训机制,整合教育资源,规范农民工职业培训,引导农民工参与职业技能培训等措施,增加农民工的培训机会。通过探索建立适合农民工的社会保障制度与确定合理的企业缴费数额、提高农民工的参保意识等措施完善农民工社会保障。
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