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改革开放以来,我国加大了引进外资的力度,逐步完善外资政策体系,吸引外资工作取得了巨大成就。同时,外资的引进也对我国的国民经济快速发展起到了积极的促进作用。但是随着由于外资规模的不断扩大、外资结构的日益多元化,外资引进对我国的经济持续稳定增长也产生了一系列负面经济效应。如何充分发挥外资对我国经济的积极影响,弱化和消除外资对我国经济的负面影响,其关键问题在于提高我国利用外资的效率水平。本文首先在第一章对学者们关于外资利用效率的研究文献进行了回顾和综述,并且结合对效率、资本效率和利用外资效率概念的界定,得出我国外资利用的无效率主要表现为三个方面,即国外资金中的投机性资金对我国生产发展无益；利用外资的同时,国内资本出现闲置现象；外资在行业和区域间的配置不合理。本文在第二章首先从总量、结构、行业分布和区域分布等角度利用统计数据对我国利用外资的现状进行了描述,随后对利用外资的经济效应进行了分析,并得出结论：利用外资在一定程度上推动了经济增长、促进了对外贸易、增加了国内就业、缓解了资金缺口,但是外资对于我国金融风险控制、内资有效利用和产业安全维护等方面存在负面影响。第三章根据第一章对外资利用无效率的定义利用统计数据对我国的外资利用是否无效率或是低效率进行了实证检验,结果显示：外资的利用确实推动了经济增长,促进了投资的形成,但是仍然存在对国内资金挤出的情况,而且外资中存在投机性资金,这些都影响到了外资的利用效率。最后在第四章中,本文结合以上对我国利用外资的经济效应分析和利用外资效率的实证检验结果分析的结果,根据目前新的国际、国内形势,提出了提高我国利用外资的效率的政策建议：推进金融深化,充分利用利率和汇率对外资流向的调节作用；增强金融安全意识,强化内部控制和外资监管；通过引资制度的创新,提高利用外资的规模与质量；合理引导外资的投向,推动我国产业结构优化和区域经济的协调发展；规范政府引资中的经济行为,转变政府经济管理职能。