【摘 要】
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土地非农化进程中所引发的失地农民就业率不高、征地收益分配不均等问题一直是我国城镇化发展面临的重大挑战。政府近年不断调整完善征地补偿政策,力求缓解经济社会发展与失地
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土地非农化进程中所引发的失地农民就业率不高、征地收益分配不均等问题一直是我国城镇化发展面临的重大挑战。政府近年不断调整完善征地补偿政策,力求缓解经济社会发展与失地农民权益保障这一矛盾。本文以正处在城镇化快速发展阶段的安徽省为例,研究其土地非农化进程中失地农户征地补偿的征地补偿受益归宿问题。首先,本文基于边际受益归宿理论的分析框架,揭示了失地农户征地补偿受益归宿的发生机理,定义了不同导向的征地补偿受益归宿情况;其次通过安徽省16个地市城郊1214户失地农户的调查数据,对失地农户征地补偿的受益归宿进行实证检验,验证安徽省征地补偿政策是更利于对土地依赖性强的失地农户还是对土地依赖性弱的失地农户;最后,对制定更有利于保障失地农民权益与缩小农户间收入差距的征地补偿政策提出相应建议,进而总结全文并进行研究展望。 研究结果表明:(1)安徽省失地农户征地补偿标准与失地农户的收益增加值存在显著正相关关系,说明提高征地补偿标准利于失地农户的收益增加;(2)在同一征地补偿政策下,全省土地依赖性较强的失地农户收益增加值要比土地依赖性较弱的失地农户高56.624%,说明失地农户征地补偿标准金额更利于促进土地依赖性较强的失地农户收入水平的提高;(3)全省失地农户征地补偿受益与户主年龄、户主受教育程度显著正相关,而与家庭劳动力数量负相关,说明失地农户的受益与农户自身家庭特征相关;(4)全省失地农户征地补偿收益与征地面积显著正相关,而与当地经济生活水平显著负相关。上述结果对于促进安徽征地补偿受益归宿公平性具有一定参考意义。
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