【摘 要】
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在美国次贷危机所引发的金融海啸在全球漫延和扩展的背景下研究我国国有商业银行的政府监管问题具有十分重要的现实意义和理论意义。政府对国有商业银行的有效监管,能保障国有
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在美国次贷危机所引发的金融海啸在全球漫延和扩展的背景下研究我国国有商业银行的政府监管问题具有十分重要的现实意义和理论意义。政府对国有商业银行的有效监管,能保障国有商业银行体系的安全运行,是推进我国政府金融体制改革的重要内容。目前,各国政府都对银行采取严厉的管制,控制其外部负效应。我国国有商业银行金融产品创新较少,混业经营程度不高,竞争性不强,在面对严峻的国际金融形势和步履艰难的改革条件下,政府通过怎样的监管机制和手段,实施积极、有效的政府监管,并不断提高国有商业银行运作效率和降低国有商业银行运作风险,进一步完善国有商业银行内部公司治理结构,已成为推进我国国有商业银行改革和发展的一项重要课题。 国有商业银行的政府监管问题不仅属于金融学研究的范畴,也是管理学研究的重要课题。论文试图从公共管理的角度去研究国有商业银行政府监管问题,体现了较强的学科交叉性。本文综合运用公共管理理论、管制经济学、金融经济学理论,力图从政府对国有商业银行监管的角度,分析目前我国政府对国有商业银行监管存在的具体问题,研究政府应该如何发挥监管作用和履行监管职能,以形成监管者与被监管者良性互动机制,从而有效防范风险和化解风险,来提升我国国有商业银行的竞争力。 本文的创新之处在于选取国有商业银行运行中政府监管这一问题,结合中央银行执行货币政策独立性的理论,以及我国政府机构改革的发展前景,提出要建立一个综合性监管机构——中国金融监督管理局,实现对以银行为主体的多种金融机构的共同监管,达到信息共享、提高银行监管效率的目标。整个研究建立在现行金融宏观调控政策及监管制度上,科学运用经济的、法律的手段对现阶段我国国有商业银行进行政府监管,以期加强理论研究成果的实用性和现实针对性。
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